长江口的坚强卫士

　　位于上海长江口南岸的上海港公安局外高桥欧高路港区派出所，是一个集治安、交通、消防管理职能为一体的基层综合性作战实体。全所40名干警兢兢业业，忘我工作，为辖区提供安全稳定的治安环境，为上海港2004年集装箱吞吐量进入世界第三位作出了贡献。该所先后荣获全国优秀公安基层单位、全国公安系统一级公安派出所等称号。

　　公安管理也是生产力

　　近年来，随着上海航运中心建设不断深入，外高桥地区集装箱吞吐量从2000年的180万箱发展到2004年的665万箱，平均每年以100万箱以上的速度递增，每天有几千辆集卡奔驰在港内外的道路上，去年共有728万余辆次集卡进出港区，这些集卡头尾相连能绕赤道两圈半。道路畅通与否直接关系到每一天装卸运输的进度。

　　派出所在道路设施没有变，干警人数没有增的情况下，以创建集装箱运输“绿色通道”为抓手，提出了“服务在先，管在其中”的工作要求，把确保管辖单位顺利实现年度目标任务作为检验派出所和干警服务质量的标准，把各警种为港口单位提供个性化服务列入工作考核内容。严格执行“高峰站点，低峰走线”的勤务模式；加大科技含量，安装了港内外道路的电视监控设备并全天候实时监控；配强配足交通警力，警力向一线倾斜，并根据现场作业需要设岗设点，主动为港区单位提供各类交通管理个性化服务。要求全体民警凡接到与生产有关的电话，必须按公安“110”接警要求在5分钟内到现场处置，这一举措深得公司领导和员工的好评。

　　2004年夏天，外高桥二期港区拉开了奋战“新宁波轮”刷新船时箱量世界纪录会战。派出所认真研究作业车辆通行的最佳路线，现场配置了20名警力在重点路口、关键路段指挥，使集卡在交叉路口能够快速、安全地通过。干警们顶着高温酷暑，连续奋战11个半小时，为新的世界纪录单船时箱量529．23自然箱，桥吊台时量68．49自然箱，工班装卸5160自然箱作出了努力。2004年，港区30余次会战和攻坚，派出所始终做到全警动员，全力以赴，使公安管理工作成为港口集装箱运输链中不可或缺的重要组成部分，成为了促进生产的“润滑剂”，辖区领导称，“公安管理是实实在在的生产力”。

　　确保辖区一方平安

　　外高桥地区联办楼是全港进行集装箱货物申报及海关放行的中心，治安情况比较复杂。有一次，所长丁财荣在工作中了解到，一货代公司报关员张某在联办楼声称能搞定外轮理货公司，可以帮人以优惠价敲到外理放行章。丁财荣联想到外理公司近期有人反映实际放箱量和营业收入有出入的问题，公安工作的敏感性使丁财荣觉得张某一定有问题。为此，丁财荣及时布置警力开展工作，对张某在联办楼的活动进行观

　　察与分析后得出结论：张某有使用假印章骗取钱财的嫌疑。经过查访，张某在联办楼再次作案时被民警当场人赃俱获。此案破获，为外理公司挽回了十余万元经济损失。

　　另有一次，辖区的江海堆场管理人员反映，其集装箱车队的柴油消耗量和实际行驶路程有很大出入，某司机有盗卖柴油嫌疑。派出所获悉情况后，及时组织干警进行排摸，并对有关人员的暂住地进行守候伏击。经过两个多月的艰苦工作，终于在一天的凌晨将盗窃柴油的司机当场抓获。在丁财荣的现场指挥下，干警们当即连夜开展工作，一举查获系列盗窃柴油案件十余起，缴获柴油桶20余只、运赃面包车一辆，为江海堆场挽回经济损失20余万元。当这些单位的领导要表示感谢时，派出所领导说“确保辖区一方平安是我们海港公安的神圣职责”。

　　《华东新闻》 (2005年09月01日 第二版)

　　作者：罗建国