副市长向百万市民再致歉

　　再过41天，十运会将在南京盛大开幕，届时古城金陵会以怎样的城市新貌去迎接八方宾客呢？昨天，南京市政府召开第四十五期市民论坛，分管城建的南京市副市长戴永宁，建委、规划、市政、市容、园林、地铁等部门的负责人济济一堂，十运会前共话南京城建。戴永宁透露，目前，南京迎接十运会的各项规划建设和管理工作已经基本就绪。

　　秦淮河9月8日左右正式对市民开放

　　戴永宁介绍说，十运会的召开，让南京老百姓享受到了构建“和谐南京”带来的丰硕成果：近年来，南京实施了“一城三区”的城市发展战略———大力建设河西新城、东山新区、仙林新区和江北新市区，城市的框架初步拉开；沿江大开发战略，以江为重两岸发展让南京城市形象大幅度提升；长江三桥、地铁1号线等重大基础设施项目的建设则让南京城市承载力迅速增强。

　　“现在可以欣慰地告诉大家，秦淮河将在今年9月8日左右正式对市民开放。”戴永宁欣喜地介绍，为了把秦淮河变成流动的河，南京目前已完成24亿元的投资，十运会前该河有望向市民开放画舫旅游。在市民关心的中山陵整治上，南京市政府准备投入30亿元，把中山陵景区范围内的所有老百姓和企业单位搬迁到合适的地方，目前已经完成了2610户的拆迁，一期工程即将完成。此外，市政府还将严抓大气污染，着重对一些大型的污染企业进行搬迁，南京化纤厂将搬到江北，十大污染企业也将进行搬迁。

　　“啃骨头”工程月底完工

　　南京正在建设的城市快速内环，对打通城市交通堵塞频频这一“肠梗塞”，至关重要。南京城建集团董事长薛乐群昨日介绍，按照城市快速标准建成，城东干道、城西干道和纬七路共同组成的井字型快速内环，目前已经完成内环的西线、南线和北线快速化改造，东线即城东干道建成后，就将基本实现内环。薛乐群介绍，城东干道整个工程总长7.6公里，其中高架1.16公里，隧道5.7公里，整个工程投资30个亿。因为不但有高架，还有隧道，且均按照双向和六车道设计，城东干道实际上是内环建设过程中技术要求最高，也是最复杂的一个线路。按照建设计划，整个工程分二期实施，目前实施的是一期工程，主要是高架下来到通济门，二期是从珠江路到北京东路路口。

　　薛乐群透露，高架桥近两天内就会完成主线工程，地面道路则将于9月中旬完成，从而将从中山东路往南这条线全部打通，为市民出行更加方便创造了条件。从珠江路到北京东路段是“啃骨头”工程，今天将完成主体施工，15日之前完成回填和地面道路的工程。在9月25日之前，要完成道路、景观、路灯工程。本月底全面恢复龙蟠中路南京军区段的配套工程。目前，整个九华山隧道和玄武湖隧道内正在进行紧张的内部道路铺装工程，按照总体计划，本月内也能够全部完成。

　　“绿都”南京要实现330天“蓝天”

　　“绿都”南京今年全面启动了“生态南京”建设，南京市环保局副局长包洪新昨日介绍，“生态南京”其实和“绿色南京”有着相同的内涵，浓缩了人类对城市发展的理想目标。南京市确定用15年时间来建成现代化生态、滨江中心城市、可以和国内国外优美城市相媲美的“生态南京”。

　　目前，“生态南京”建设项目已经启动，南京经过规划研究确定了6个工程项目。第一项是富民工程。城市发展目标是为市民提供好的生活环境，最本质的就是富民，南京将用最短的时间实现市民和农民的收入倍增。第二项是清水工程。南京正在推行的“734治水”工程，第一阶段要消除“恶臭”水质，达到4类以上标准，通俗讲，即市民不但能够在水边游玩，也可以在水上进行一些娱乐活动。第二阶段是打造清水环境，让市民乐于在河边水边休息。第三项工程是蓝天工程，即通过实施大气环境综合整治控制城市的扬尘、机动车等等的污染，使南京市“蓝天”（空气质量在优良以上）的天数有明显提高，达到330天的目标。到昨天为止，南京的“蓝天”天数已达到200天，比去年增加2天，生态是最终将建成一年的90％。

　　其他几项工程是：生态保护工程打造城市的可持续发展，生态产业工程支撑富民工程和城市建设，在主城范围内建设不同层次的生态绿化工程，城市外围则建设有景观功能、有生态功能、有保护功能的绿化带。

　　长效管理解决街巷“牛皮癣”

　　“迎接十运会，城市容貌变漂亮了，但十运以后南京城市如何管理？”论坛上，市民代表也提出了这样的现实问题。

　　一位市民代表在发言中说，“以前我家楼下有水果摊长期占道经营，现在我们确实看到成效，道路又腾出来了，但我们担心十运会过后，会不会又恢复原来的面貌？”

　　对此，南京市市容局副局长孙宁回答说，街巷的脏乱差现象，确实是南京城市管理的重要问题。为了解决这一城市“牛皮癣”，南京市政府打造长效管理机制，决定每年拿出2500万元用于街巷的保洁经费；对背街小巷长期管理不到位的，采取“一家管、两搬运、三清洁”提高街巷的保洁水平；市区两级政府还招聘了1250名保洁员，每个街道平均10至20人，主要对占道经营流动摊贩进行规范化的管理和取缔。

　　孙宁透露，南京下一步将创新管理方法，通过“班车巡查”，保证及时发现、及时处理、及时取缔各种违章现象。对大街小巷的违章现象保持严格执法的态势，坚决拔掉“老大难”、“钉子户”。按照示范街、达标街进行管理，市容部门还将定人、定岗、定责任。

　　“人们说，三分建设七分管理。”戴永宁明确提出，城市建设有高潮期，也有相对的停滞期，但是南京的城市管理却永远不能停止。

　　副市长戴永宁昨向市民表歉意

　　针对前期迎接十运会，南京集中大规模进行道路出新、房屋出新，给市民带来不便，南京市副市长戴永宁昨日代表市委市政府向广大市民表达了深深的歉意。这是继不久前该市市政公用局负责人向市民道歉后的更高级别的“道歉”。

　　“没有你们对城市建设的关心和支持，我们不可能取得今天这样的成就；没有你们舍小家顾大家的高风亮节，我们城市也不会像今天这样。”南京城市容貌焕然一新离不开市民，戴永宁首先代表市委市政府，向广大南京市民表达了感激之情。

　　随后，戴永宁又表达了歉意之情。他说，为了迎接十运会我们进行了一些整治工作，比如道路的出新、902栋房屋的出新都集中在一个时期进行，全市共有1117个工地，给广大市民带来了不便，在这里我代表市委市政府向广大市民表示歉意。

　　“我们付出了四年的等待，我们付出了四年的艰辛，我想我们一定能看到和享受到四年的丰硕的成果。”戴永宁最后郑重地承诺，南京正在抓紧最后41天的时间，翻新我们美丽的城市，各级部门一定更加精心组织、科学组织，不辜负广大人民群众对我们的希望。

　　同时，他还希望广大市民在十运会即将到来的时候，进一步重视城市形象，爱惜城市设施。

　　《江南时报》 (2005年09月01日 第十七版)

　　作者：本报记者　黄勇　实习生　王铭婧