做客大河面对面和政风行风热线，省交通厅厅长现场办公——　接热线听民意当场给“说法”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月01日04:38 河南报业网-大河报

　　昨日，河南省交通厅厅长安惠元、纪检组长张战伟带领该厅公路局、运输局、工程处、法规处、路政处、征稽处、监察室负责人来到省政府纠风办设在本报的“政风行风热线”电话室接听“政风行风热线”。短短一个小时内，两部热线电话此起彼伏，安惠元、张战伟及各位处室负责人轮番上阵，接听热线电话51个。

　　面对读者的热情关注，接听完电话后，安惠元当即决定在本报会议室召开现场办公会，当场安排有关部门解决读者反映的几个热点问题，逐条交代给各处(局)长、主任落实处理。安惠元说，对我们存在的问题，群众提出的意见多是建设性的，我们将逐条落实处理，保证做到件件有回复。

　　张战伟说，政风行风热线是与群众沟通的好形式，交通厅将考虑设一部“厅长热线电话”。

　　关于政风行风

　　群众意见保证有反馈

　　在现场办公会上，关于计重收费问题，安惠元安排道:将尽快在高速公路的上路口安装计重设备，只要车辆超载，就不让其上高速。

　　关于工程质量问题，安惠元表示，要根据省政府50号文件的精神，对工程质量进行全面监控，明确各级政府和部门的责任，对违规操作的单位，要将其列入黑名单，直至驱逐出河南交通建设市场。此外，还要研究如何进一步加大监督力度。

　　关于农村公路的建设质量问题，安惠元要求公路局更多地采用电脑随机抽检的方法，对查出来的隐患，要向全社会公布。

　　对于公路三乱问题，安惠元说，今后凡是发现各收费站、超限站工作人员有内外勾结的，坚决开除；有公路三乱的，坚决给予严肃处理。

　　在接听完政风行风热线后，安惠元接受专访说:社会各界对交通系统的关注度比较高，我们这几年一直重视政风行风建设，取得了非常好的成效。尽管交通系统这几年的形象有了大的改变，但是交通系统中还存在一些个别地方交通执法人员上路乱查车、乱罚款、公路质量差等问题。在今年的评议中，社会各界共提出了527条建议和意见，廉政、工程质量的反映明显减少，建议增加了。对于527条建议和意见，我逐条研究，并将其归类，认真分析问题集中在哪里，我们已拿出处理、办理意见，争取明年群众的满意率再有一个提高。

　　政策咨询

　　交通部门执法尝试”三合一”区级交通征稽机构即将退役

　　读者:到底都是哪些部门能够上路执法，如何辨别是不是公路三乱？

　　安惠元:交通部门的稽查、路政、运政有上路执法权。交通稽查主要稽查交通规费；路政人员是维护公路路产路权；运政人员是防止客货附加费流失，维持正常的运输市场秩序。为从体制上解决多头执法、重复处罚、执法扰民的问题，我省在济源市、孟州市开展综合执法试点工作，组建综合执法机构，目前正逐步在全省推广，以后将减少上路部门。读者:购买车辆在交通部门需要缴纳哪些费用？如何能够一下办完，让群众少跑路？

　　安惠元:机动车辆和公路经营业户征收的费用包括:公路养路费、公路客货运附加费和公路运输管理费。按照省政府《关于交通规费征收管理改革意见》的要求，我们决定把公路养路费、公路客货运附加费和公路运输管理费合并一家征收，实行进一家门缴完所有费用的便民措施，目前机构设置已到位的市、县只进一家门即可缴完所有费用。11月底前全省全部到位。

　　读者:区级交通征稽机构是否还能上路查车？

　　安惠元:根据省编委文件规定，在新的征稽机构中，除郑州市上街区、洛阳市吉利区外，各市不得在所辖区内独立设置交通规费征稽机构。原则上讲，区级交通部门没有相对独立的交通规费征稽职能，不能上路稽查交通规费。目前全省的征稽体制改革各市机构设置进度不一。凡机构到位的，原有的区级征稽部门的上路稽查职能整体移交新的征稽机构；机构设置暂不到位的，原来的区级征稽机构仍可按规定上路查车。

　　读者:治理超限中，有一些交通内部人员与外部人员勾结，如何向你们反映？

　　安惠元:我省从去年7月1日起集中开展的统一治超行动，成效明显，但仍存在个别执法人员素质不高，执法不严的现象，我们正在采取多项措施进行治理。例如，最近厅组织人员明察暗访，并会同公安机关查处了平顶山叶县后营治超站内外勾结问题，有关违法违纪人员正在进行查处，此事处理终结后，我们将及时向社会公布。对影响队伍形象的害群之马，我们决不姑息迁就。

　　读者:高速公路包括干道公路、农村公路的质量问题，群众十分关注。交通厅如何减少工程腐败，让群众对公路质量放心？

　　安惠元:工程质量问题一直是社会关注的热点，交通部门为此也有深刻的教训。近年来，我们始终把工程建设质量作为头等大事来抓。

　　一是目前我们相继出台了《河南省交通基础设施建设管理、监督办法》(试行)等一系列加强工程质量管理的规范性文件，明确了各市人民政府、交通主管部门和项目法人、设计、监理、施工单位以及质量监督机构的质量责任。二是加强了公路建设项目的质量检查，同时提高抽查和巡查频率，发现问题通过新闻媒体向社会曝光，对违规施工企业和玩忽职守的人员坚决清理出河南公路建设市场。对出现质量事故的严惩重罚，严格质量责任追究。2003年以来，先后有13家从业单位、46名从业人员被列入河南公路建设市场“黑名单”，34家从业单位被列入“业绩不良名单”，10名原工程有关负责人受到党政纪处分，10名工程技术人员被通报批评。

　　关于“村村通”

　　郑州、商丘、上蔡等地读者反映:农村老家还是土路，一到下雨，根本没法走。有些村让每个村民出资30元，也没有开票。省里今年投资60亿元修建“村村通”，群众该不该再出钱，是不是乱收费？有的村还是丘陵路，不能通公交车。群众骑摩托车经常摔死人，农村“村村通”什么时候能够实现，有没有具体的时间表？

　　省交通厅公路局副书记柴中畅:“村村通”公路被列入省政府为老百姓要办的“十件实事”之一。今年我省农村公路建设总投资是60亿元，资金都已划到各市了，只要在规划里面的，现在都在加紧实施。另外，“村村通”是分步实施，从今年以后的三年内全部实现。对上蔡县的补助，省里已从过去每公里路补助5万、8万元到现在提高到了10万元。农村修路，政府允许进行“一事一议”。但有关部门一定要阳光操作。如果有借修路乱收费的，可以向有关部门反映。

　　关于交通规费读者:我省的高速公路通行费3型车每公里是1.3元，而山西是0.9元。河北是0.7元。请问河南的高速公路通行费为何比陕西、山西、河北、湖北的都高，能否降低一点？

　　交通厅征稽处处长蒋晓明:高速公路的收费标准是由各省根据高速公路的投资、收费年限、里程、等级、技术标准以及本地的物价水平来制定的。我省的标准在全国是中等水平。从今年2月1日，我省已对4、5、6型三类车降低了收费标准。而我省的3型车较多。您反映的标准高，我们正和财政、物价部门协商解决这个问题。

　　记者施书芳李敬欣实习生葛振辉文记者白周峰图

　　责任编辑：李胜利

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