安南呼吁各国支持对联合国秘书处进行管理改革 |
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http://www.sina.com.cn 2005年09月01日06:33 中国新闻网 |
联合国秘书长安南31日呼吁联合国成员国支持他提出的对联合国秘书处进行管理改革的建议,授予秘书长调遣联合国职员及资源的更大权限,以便他能正确、有效地履行《联合国宪章》赋予他的职责。 由美国、中国、俄罗斯等30多个国家组成的联合国9月峰会《成果文件草案》谈判核心小组当天就联合国秘书处管理改革议题进行了讨论。安南在闭门会议上发表讲话,再次解释 他提出一系列管理改革的建议。他说,自9年前担任秘书长以来,他就一直致力于改革联合国秘书处的管理制度,尽管取得了不少成绩,但“石油换食品”计划腐败案及联合国维和人员性丑闻表明,联合国在管理方面还存在诸多弊端,还需进行大刀阔斧的改革。安南指出,他的改革建议包括全面审查联合国有关行政和人力资源的规章制度,对联合国超过5年的工作任务存在的必要性进行评估,并建立一个直属于联大的独立的监督咨询委员会,以加强对联合国的审计和监督。 安南说,现在的《成果文件草案》采纳了他提出的上述建议,他对此表示欢迎。他说,他不是在谋求“自由管理”联合国的权力,他所要求的只是和联合国专门机构负责人一样的管理权限。根据《联合国宪章》的规定,秘书长是联合国首席行政长官,他必须拥有有效履行其职责的权限,能就联合国职员和资源的日常调遣作出决定,但作出战略性决定的权力仍在联大。 安南强调说,没有人能否认整个联合国系统近两年所面临的严峻形势,联合国管理方面的许多诟病在此期间被曝光。如果各国同意对联合国的管理实施上述变革,联合国对其批评者将有所交代。否则,这些批评者将更有理由攻击联合国,联合国的地位和有效性也将继续受损。 安南30日中断在非洲的年度休假提前返回纽约,以推动各国尽快就《成果文件草案》达成一致。第59届联大自6月初起开始就《成果文件草案》举行磋商,但各国在发展、恐怖主义、裁军和防扩散、人权理事会、联合国秘书处管理改革等7大议题上还存在严重分歧,草案至今未能定稿。本届联大于29日设立核心小组,集中解决各方在这些议题上的分歧。(;记者杨志望) |