大力发展循环经济加快建设节约型社会

　　宁波日报讯（记者邓少华）昨天上午，市委、市政府召开全市循环经济工作会议。会议强调，全市各级要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照干在实处、走在前列的要求，统一思想，提高认识，明确任务，形成合力，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，努力促进我市经济社会全面协调可持续发展。

　　市委书记巴音朝鲁出席会议并讲话。市委副书记、市长毛光烈就我市发展循环经济工

　　巴音朝鲁指出，发展循环经济是党中央、国务院着眼于新世纪新阶段我国现代化建设大局，把握发展趋势，遵循发展规律，提出的一项重大战略。发展循环经济顺应了当今世界的发展趋势，体现了科学发展观的本质要求，反映了社会主义和谐社会的内在需要，是转变经济增长方式的关键之举，是解决经济建设与环境保护矛盾的治本之策，是应对经济全球化挑战和提高企业经济效益的有效之计，是一项造福人民群众、惠及子孙后代的根本大计。全市各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识发展循环经济的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，采取扎实有效措施，加快建立循环经济的发展模式。

　　巴音朝鲁强调，发展循环经济是一项带有全局性、综合性的系统工程，要紧紧围绕“优化结构是关键，广大企业是主体，全民参与是保障，科技进步是支撑，典型示范是抓手”，找准突破口，突出重点，抓住关键，一项一项、一个环节一个环节地加以推进。要把推进经济结构战略性调整放在发展循环经济的首要位置，大力发展生态农业，培育壮大先进制造业，加快发展现代服务业，促进产业结构优化升级。要充分调动广大企业的积极性，更新发展理念，创新管理制度，加快转换生产经营模式，更好地发挥企业在发展循环经济中的主力军作用。要广泛动员广大人民群众主动参与，建立全民教育机制，大力倡导绿色消费，开展节能节材活动，切实把发展循环经济贯穿到社会生活的方方面面。要紧紧依靠科学技术的力量，积极推进技术创新，加大科技成果推广应用力度，加快建立循环经济发展的技术支撑体系。

　　巴音朝鲁要求，要坚持规划先行，把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，纳入经济社会发展的总体部署，进一步强化规划的引导作用。要完善政策法规，综合运用行政、经济、法律等手段，调节和规范市场主体行为，形成有利于发展循环经济的良好政策和法制环境。

　　毛光烈总结了近年来我市发展循环经济工作，并部署了今后一个时期的目标和任务。他强调，要突出重点，创新机制，努力构建具有宁波特色的循环经济体系，着力抓好五个方面的工作：一是加快结构调整和产业升级，合理布局产业，优化资源配置，促进产业优质化；二是大力推广清洁生产技术，完善清洁生产标准体系，推行环境体系认证，促进生产清洁化；三是加强资源节约利用，提高资源、能源的综合管理和集约利用水平，促进发展集约化；四是加强再生资源利用，变废为宝，化害为利，促进资源循环化；五是建设大生态系统，加快推进生态市、生态园区、生态村镇建设，促进城市生态化。

　　各县（市）区主要领导、政府分管领导、有关部门主要负责人，市直有关单位和部分部省属驻甬单位主要负责人，部分企业、园区负责人参加了昨天的会议。

　　又讯我市要用5年时间使万元ＧＤＰ水耗降低20％，能耗降低10％以上，工业用水重复利用率提高40％以上。昨天召开的全市循环经济工作会议，确定了今后一个时期循环经济发展目标和任务。

　　市委、市政府提出，今后一个时期，我市要以科学发展观为指导，以优化资源利用方式、提高资源利用效率为核心，以资源节约利用、高效利用和循环利用为重点，以体制创新、机制创新、管理创新、技术创新为动力，努力建设资源节约型和环境友好型社会。到2010年，我市要基本确立发展循环经济的运行机制和支撑体系。建设一批以资源节约型、综合利用型、清洁生产型、生态环保型为特色的循环经济项目，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率、人与自然和谐共处的循环经济示范企业、试验区块和村镇。能源利用结构进一步优化，资源利用效率有新的提高，全市万元ＧＤＰ能耗从2004年0.83吨标准煤下降到0.74吨标准煤；万元ＧＤＰ水耗从2004年91立方米下降到73立方米；工业用水重复利用率由2004年的28％上升到70％。基本建成重点领域资源回收利用网络和危险物处置网络，全市工业固体废弃物综合利用率由2004年的77.5％提高到80％以上；城市污水集中处理率由2004年的42％提高到70％以上；城市污水处理回用率由2004年的3.3％提高到20％以上；城镇生活垃圾无害化处理率由2004年的45％提高到70％。

　　据悉，市里已初步确定了五大类91个项目作为发展循环经济的支撑项目，总投资达348.3亿元。