市质监局开展医疗计量器具检查 13卫生院不合格

　　【龙虎网讯】新闻提示：《计量法》规定，用于安全卫生的医疗计量器具，必须每年由县级以上计量行政部门实施强制检定，未申请检定或者检定不合格的，不得使用。然而，记者从市质监局获悉，质监部门近日对我市各级医疗机构进行执法检查时，发现近20家医院（卫生院）违法使用超过检定期的医疗计量器具及试剂。其中，溧水县、六合区的13个乡镇卫生院，综合合格率都为“0”。这种现象因何出现？记者对此进行了调查。

　　乡镇卫生院医疗计量器具长期未检

　　普通毛病诊成肝癌吓坏患者

　　记者从市质监局了解到，六合质监分局对辖区内12家医院（卫生院）进行检查时，发现534台（件）医疗计量器具，在检定有效期内的合格率为87．8％。但该区有4个乡镇卫生院的35台医疗计量器具，其综合合格率为“0”。“无独有偶，在溧水县的检查中，也发现9家乡镇卫生院在用的医疗计量器具未通过检定。”参与检查的市质监稽查支队一名执法人员说。市质监局计量处一名负责人介绍，检查结果显示，一些乡镇、街道卫生院的医疗计量器具管理工作相当薄弱，一些正在用于给患者检查的X光机、血压计、心电图、B超机等计量器具，全部超过检定有效期，有的甚至两三年未检。一名执法人员述说了他亲历的一件事：他有一亲戚在我市某乡镇卫生院检查时，医生说已至肝癌晚期。此话一出，患者家人立即吓得跌坐在地。他得知情况后，将该亲戚带到市里大医院复查，发现根本不是肝癌，经过几天治疗就康复出院。经查，祸因是这家乡镇卫生院的医疗计量器具长期未检造成的。执法人员检查到某省级医院重症监护诊室时，发现一台血气分析仪没有检定。院方管理人员承认，他从去年接手该项工作，一直未找到一本完整的设备台账，医院共有多少计量器具他还搞不清。在下关区另一家医院检查时，检查人员发现该院放在化验室的标准气体和生化分析试剂已过期。执法人员通过进一步检查发现，该院计量管理人员手中同样没有一个完整的计量器具台账，因此出现无人督促相关化验人员更换该试剂的现象。对此，市质监相关负责人说，医疗计量器具不检或超期使用、化验试剂过期使用等问题，都是对患者生命健康极不负责的表现，同时也给医患纠纷埋下了隐患。

　　部分卫生院：收入有限检定费高

　　乡镇卫生院医疗计量器具不按时参加年检，原因何在？一名乡镇卫生院负责人说，检定费太高，他们实在吃不消。日前，记者来到六合区某镇卫生院。该院一支部书记陈某称，该院的医疗计量器具已经有两三年没有检定了。以前只听说过要对X光机、心电图机等进行检定，还没听说过血压计也要检定。陈某算了笔账：“去年，我们医院毛收入约110万元，月平均也就八九万元。这笔钱除了要维持全院近40名医护、后勤以及退休人员的正常工资发放外，还要支付医院日常的水、电费等开支，同时还要承担卫生费、治安费等。这样一来，医院年终账户已所剩无几。如每年再掏几千块钱支付检定费，很难。”他说，该院现有的医疗计量器具包括X光机、黑白B超机、心电图机、生化分析仪各一台，加上4台血压计，共8台吃饭的“宝贝”，如全部检定，每年约需两三千元费用。陈某感叹道，由于乡镇卫生院条件、设备、技术等相对较差，造成了小病看不到（农民有小病常常就近在村卫生所治疗）、大病看不了（如患大病，一般都让其转到市区级大医院治疗）的怪现象。这是乡镇卫生院收入较低的主要原因。对此，溧水县一家乡镇卫生院负责人也表示有同感。他说，该院如今共有X光机、心电图机等十台（件）医疗计量器具。按照每年检定一次计算，检定费要约三四千元，如果医疗计量器具多的医院，则要支付上万元检定费，这笔高额检定费让许多乡镇卫生院难以承受。六合区卫生局一名工作人员也说：“据我了解，不是乡镇卫生院不想检定，而是检定费用确实高了些。”他称，在来区卫生局之前，他曾在某医院负责过医疗计量器具工作。一次，相关部门在对医院一台生化分析仪进行检定时，只用一个价值十几元的血清检查了一下，结果检定费竟收了近千元。

　　计量测试所：困难卫生院可照顾

　　医疗计量器具检定费是不是偏高？为此，记者采访了市计量测试所。该所一位负责人介绍，作为一个普通乡镇卫生院必须要有以下几台医疗计量器具，否则将无法接诊。具体检定费如下：生化分析仪1000元／台；电子血压计／台：静态35元，动态60元；B型超声波诊断仪490元／台（2个探头，每增加一个探头加收200元）；心电图530元／台；X光拍片机1100元／台。这些费用都是经过省市物价、财政部门审批的。同时，该负责人解释，计量检定收费标准，是按扣除财政和上级拨款后，补偿计量检定成本并兼顾缴费者承受能力的原则确定的。计量检定成本主要包括直接用于计量检定的检定用房折旧费及维护费；计量基准、标准装置及附属设备折旧费和维护费；能源消耗费（包括计量检定环境条件保证费）；原材料费；工人工时费；计量基准、标准溯源考核费、管理费等。其中，该所每年都要投入近400万元用于更新检定设备。此外，该所的检定设备，也要送到国家检测中心进行检定，这笔费用也要几十万元。因此，检定费用居高不下，是检定成本太高造成的。他说，一年三四千元的检定费，对于一个地处农村，设备、技术都较薄弱的乡镇卫生院来说，的确不是一笔小数目。为此，他们在检定中，对一些比较困难的乡镇卫生院，通常采取免收一定运输费等方法给予照顾。

　　市质监部门：尴尬状况有望改变

　　采访中，记者还了解到，部分乡镇卫生院不积极年检，还因为不检定的所交罚款比鉴定费低。市质监局计量处一名工作人员说，国家1985年起实施的《计量法》规定，违法使用不经检定或检定不合格的医疗计量器具，质监部门给予院方500元至1000元的经济处罚。但该笔罚款，相对于医院一年至少二三千元的检定费来说，还是少得多。好在这种尴尬状况有望改变。据市质监局相关负责人透露，有关部门正在酝酿新的法规，该法规可能大幅度提高对医疗计量器具不年检等违法行为的处罚力度。市质监局计量处一名负责人提醒相关医疗机构，《计量法》第五章规定，违法使用不经检定或检定不合格的医疗计量器具，给患者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，并处罚款。情况严重的，可对个人或单位按诈骗罪追究刑事责任。

　　作者：李军

　　（来源：南京日报）