中国奉行防御性国防政策 国防预算是公开透明的

　　中新网9月1日电中国国务院新闻办公室1日发表了1万7千字的《中国的军控、裁军与防扩散努力》。白皮书中指出，“中国的国防预算由全国人民代表大会审查批准，是公开、透明的。”

　　白皮书指出，中国坚定不移地奉行防御性的国防政策。在确保国家安全利益的前提下，中国始终将军队的数量和规模控制在维护国家安全需要最低限度内，多次主动采取单方面

　　1985年，中国人民解放军的总员额为423.8万，今年降至230万。白皮书说，“在较短时间内，中国单方面裁军行动的范围之广、裁减幅度之大为国际军控与裁军史所少见，充分体现了中国政府和人民对军控与裁军事业的坚定信念和爱和平、求发展的真诚愿望。”

　　为集中力量进行经济建设，中国政府严格控制国防支出。白皮书说，1979年至2004年，中国国防费占同期国家财政支出的比例下降近10个百分点。近年来，中国在国家经济发展和财政收入增长的基础上，适度增加了国防费，但增长幅度较小，主要用于提高军队人员工资福利待遇等。