集体煤矿竟成私人财产

　　涟源市枫坪镇肖家园村谢长交、谢道升等村民向本报反映：因为拒绝在一份内容为证明村集体所有煤矿群力煤矿系本村支部书记谢应生等私人所有的材料上签字，并生气地夺走了该材料，8月27日深夜，谢道升家被10多人破门而入，并被打伤3人。他们说，其实群力煤矿已由涟源市人民法院判决，认定确为肖家园村集体所有。

　　集体煤矿被私人占有

　　据谢长交等介绍，涟源市枫坪镇群力煤矿是1984年由肖家园村开办的，1987年龙狮村参加进来，到1993年，肖家园村、龙狮村共同将煤矿承包给谢利群（谢应生之子）等人，承包期为5年。至2004年，该村村民才发现，煤矿已被村支书谢应生等实际控制。当村民与之交涉时，被告知肖家园村已将煤矿出卖给了谢应生等人，而广大村民却不清楚其中原委。

　　龙狮村村委负责人也称，由于该矿的承包人和现占有人是肖家园村现任或原任村、支两委主要负责人及其亲属，故自1993年至今，广大村民一直以为群力煤矿是村集体发包、个人持续承包经营。直到2004年，该矿现占有人谢应生等人提出自己早已买下群力煤矿，龙狮村及其广大村民也对此颇感意外，多年来，村里一直未研究过要将煤矿转让。两村村民均认为，谢应生等人未经所有权人同意，在煤矿承包经营处买受煤矿资产和采矿权的行为，实属无效。为此，肖家园村过半数村民集体将支书谢应生等人告到涟源市人民法院。

　　承包人私下“卖”了煤矿

　　村民们来到涟源市工商行政管理局查询，结果发现，各种登记表明群力煤矿属集体企业，注册资金为40万元。省工商行政管理局的企业注册登记资料也证明，群力煤矿由肖家园村组建并出资40万元注册资金成立，肖家园村的投资比例是100％，其经济性质为集体所有制企业。

　　他们还发现，签订于1995年的那份所谓煤矿（转让）出卖协议书，签字双方均为群力煤矿的承包人，没有群力煤矿所有权人即全体村民的签字。涟源市人民法院受理该案时调查也发现，当时，两村均未召开村民大会或村民代表大会讨论通过，且煤矿（转让）出卖协议书至今未办理公证手续，出卖协议书中的“出卖”字样均系划掉“转让”字样得来，所约定的条款均未提交肖家园村、龙狮村的全体村民大会或村民代表大会讨论通过。

　　煤矿应返还全体村民

　　今年7月28日，涟源市人民法院作出判决，认定该煤矿由肖家园村出资开办，1985年首次办理工商登记后，直到现在登记的出资组建人仍为肖家园村，经济性质为集体所有制企业，采矿许可证上登记的采矿权也一直是涟源市枫坪镇群力煤矿这一法人。“因此，涟源市枫坪镇群力煤矿的所有权人应当认定为肖家园村，肖家园村的全体村民对该矿享有所有权。”办案法官表示。

　　涟源市人民法院的判决书指出，谢应生等人投入资金采掘群力煤矿的煤炭进行经营，是对谢长交等肖家园村和龙狮村二村村民合法财产权的侵权，应当停止侵权，十天之内将煤矿返还给肖家园村、龙狮村的全体村民。

　　本报记者 王文隆 实习生 吴晓枫 谢璐妮