喜闻律师起草地方法规

　　近日，天津市人大法工委委托市律师协会起草《天津市地方立法听证办法（草案）》，此举在国内开创了地方人大委托律师协会立法的先河。

　　由律师等法律界专业人士起草法律法规的草案，这种呼声已经好多年了，现如今终于能付诸实践，对于我国的立法工作来说，确实是一个进步。

　　首先，律师本身就是司法工作者，他们对我国的法制精神有着深刻的认识和体会。作为法律界专业人士，更能将抽象的法制精神融入具体的法律条文中去，而且往往能从专业角度作出判断。

　　其次，律师长期在一线工作，对于法律法规在司法实践中的优劣长短，有着更深刻的体会。作为司法实践者，如何发挥法律在司法办案的作用，避免法律条文失去实际作用，他们有着很大发言权。让律师来起草法律法规，可以使法律法规的理论和实践更紧密地结合。

　　第三，由律师等法律专业人士来起草法律法规，可以避免“非法律因素”干扰立法工作。一部法律法规的出台，要参考诸多部门诸多领域的意见，这样就很难避免部门利益、行业利益干扰正常的立法程序。而由律师来起草法律法规，在很大程度上可以做到利益关系的“中立”。

　　由律师来起草法律法规，是对于立法工作的一种理念和思维的转变。立法工作需要专业化和规范化，而不是济济一堂式的妥协和交易的产物。 大河报社朱金中