放两天“十运特别假”如何（周末沙龙）

　　主持人：“十运会”即将召开，作为东道主，大家都很关心这一在我们南京举行的体育盛事。6月28日，本报《政心民意》栏目第50期曾经以“十运会开幕期间单位能否放假”为题做过相关提案的报道。随着十运会的临近，这一建议又被提到了议事日程上。昨日，严敦志等几位人大代表再次通过《现代快报》“谏言”：为缓解城市水、电、气及基础设施压力，解决当时的交通问题，提高各场馆的观赛人数，增加商贸、旅游的收入，建议市政府在10月12日、13日为南京市民放两天“十运特别假”。

　　本期《周末沙龙》的嘉宾是南京大学出版社第五编辑室博士生导师杨金荣教授；古南都饭店总经理、党委书记严敦志；南京市地税局部门负责人李女士。

　　主持人：南京市如果在“十一”黄金周后再多增两天“十运特别假”是否合适？

　　杨金荣：这个想法的出发点是好的，我个人也不反对。但这件事操作起来在法律上有没有依据？好像黄金周的放假都是由国务院办公室统一制定的。南京即使全城放假也要做好提前告之工作。另外，在这方面其他国家或城市有没有可以借鉴的经验？

　　严敦志：按照惯例，10月1日为周六，因此10月1日至5日为法定假日，6日、7日两天为8日、9日的两天调休。而9日正值十运会开幕式，可以预想的是，广大市民、学生朋友们在放松7天后尚未进入工作学习的最佳状态，又将迎来一场前所未有的盛大狂欢。与其如此，应安排1日至5日休假，6日、7日两天正常上班，在8日、9日公休后再增加12日、13日两天“十运会特别假日”，让全市人民为这件可喜可贺的大事做好充分的迎接准备。

　　李女士：我不赞成额外放假，因为每个单位、每个部门都有正常的工作，这样一调整势必会打乱正常的作息时间。“十运会”是一项群众性运动，没有必要大动干戈吧？

　　主持人：如果不能全城放假，有没有切实可行的方案做些“微调”？

　　杨金荣：我认为，如果法律上没有明确的界定，历史上也有可参照的经验，我们完全可以变通一下，灵活处理。比如，各单位可根据实际情况作出规定，不要全城统一下文执行。我个人比较赞同休息日或上下班时间实行错峰制，变通一下。

　　严敦志：与往届全运会不同的是，十运会筹资机制重心在市场运作。十运会在某种程度上也是2008年北京奥运会的预演，届时南京不仅将为全国瞩目，也将为世界瞩目。这无疑会直接拉动旅游、会展、物流、商贸等现代服务业的发展。相信经过调整假期，一可以缓解城市水、电、气及基础设施压力，二能解决当时的交通问题，三能提高各场馆的观赛人数，四能增加商贸旅游收入。

　　李女士：像有人提议的，放假是为了南京人都到外地旅游，腾出空地来让外地人，我觉得不太可能。既然是南京的一大盛事，南京人为什么不捧场，而要到外地去？我们应该理性地看待这个问题。我不反对有些单位自行调整放假两天，但全城放假我觉得不太现实。

　　主持人：增加两天调休，会不会对比赛场馆造成压力？

　　杨金荣：举办任何活动，安全比任何问题都显得重要。我们要把危害降低到最低限度。如果南京人都跑到现场去，会不会造成拥堵，与缓解交通压力的初衷相悖？现在正在打造节约型社会，我们要最大限度地节约资源，包括体育场馆维持秩序的成本。我觉得现在的手段很多，可以选择在家观看电视或在线收看。

　　李女士：如果放假了，大家都在家观看比赛，那谁来做服务工作。外地的运动员和游客甚至国际友人来到江苏，如果都因此而吃不好睡不好，那不是丢南京人的脸吗？我认为这件事不要太过炒作，应该顺其自然。现在地铁运行很正常，完全可以解决好大家的交通问题，减少地面拥堵。相关部门也应积极做好应急预案，防患于未然。

　　链接

　　南京市政府办公厅：“十一”黄金周的假日安排是由国务院统一安排的，不属于我们的调整权限。对于可能遇到的突发事件，有关部门已做好相关预案。

　　调查

　　就这个话题，记者在市民中进行了随机采访。在调查人员中，男女比例为7：3，年龄在20至50岁之间的占71％，20岁以下的占18％，50岁以上的占11％。其中，赞成放假提案的人数占受调查人数的68％；反对的占22％；无所谓的占8％；不发表任何观点的占2％。

　　《江南时报》 (2005年09月02日 第二版)

　　作者：主持人：木木