感受“平安大同”：一次进村入户的采访记录

http://www.sina.com.cn 2005年09月02日04:21 山西日报

　　时间：8月31日—9月1日。方位：汽车往大同市方向疾驰，公路两侧村庄林立，垂柳轻摆，偶尔有白底黑花的奶牛悠闲地四处张望。

　　新闻背景：当前，全省正在贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，因地制宜加快发展步伐。为及时反映各地各部门的好做法、好经验、好典型，本报派出采访小分队深入一线捕捉鲜活新闻。记者刚到大同，就听说这里开展的“创建平安大同”活动各具特色、富有成

效，于是立即前往阳高、天镇、大同城区等8个市县区实地采访。

　　地点一：大同县三条涧村一座四四方方的小院里，女主人王淑艳一边利索地收拾家务，一边告诉记者，村里组建联防巡逻队创建平安村，每天都有村民义务组成的联防队24小时值班巡查，并严格执行交接班制度。村民之间互相照应，确保“无人在家，有人看守”，村里不但没发生过大的治安刑事案件，连小偷小摸也几乎没有了，村民外出也不用担心家里没人照看。

　　地点二：阳高县兴苑村是个移民新村，有8个区244户人家，分别来自4个不同的山区自然村，一旦发生矛盾纠纷，很容易形成小集团之间的摩擦。新村村委及时了解村民思想动态，决定从化解小矛盾入手，增进邻里和谐，创建平安村庄。各自然村选出德高望重的老年人担任义务调解员，一旦发生矛盾，立即斡旋调停，力争疙瘩及时解，小事不出村。

　　全景：如今，在北方重镇大同，不管走进哪个县区，都能感受到正在如火如荼地进行着的“创建平安大同、促进社会和谐”活动带来的变化，“30户联防”、“老干部巡逻队”、“一村一警保安制”、“

出租车司机治安员”……各地八仙过海、各显神通，目的只有一个———保平安、促稳定、创和谐。

　　手法：防范手段各有不同。南郊区属城乡结合部，经济条件好，来自18个兄弟省市的外来人员占到总人口的70％，他们发动群众，建立四级防范网络，乡有治安联防大队，片有警务区，村有治安巡逻队，又有院户联防小区，各级经费保障，达标则奖，不力则罚。目前，平安单位、刑事案件零案村分别占到总数的90％、87％。天镇县地处晋冀蒙三省区交叉处，区位特殊，相对贫困，他们提出“三级书记抓稳定、百村万户创平安”，县委书记作为第一责任人，发动干部包村、包片、包户，连续实施8个专项行动，与去年同期相比，破案数增长12．5％。

　　化解矛盾手法各异。大同市福兴园社区有个小伙子叫杨和平，吸毒导致妻离子散、家徒四壁，下决心戒了好几次都半途而废，社区工作人员主动找他谈心，与民政、税务等部门联系，帮他与妻子沟通、办低保、找工作，鼓励他战胜自己，小伙子站在社区现身说法：“毒品无情人有情，我们社区人共同努力筑起钢铁

长城，把毒品拒之门外１大同县“家家都是治保户、人人都是治安员”，许多老党员、老干部主动带起红袖标，维护治安，吉家庄乡两个村庄村民因浇地纠纷手持铁锹跃跃欲试，乡司法助理员和村调解员立即出面调解，避免了一场械斗。

　　人物：大同市委常委、政法委书记苑吉告诉记者，没有社会稳定，就没有

和谐社会。大同市委、市政府积极贯彻落实“三个下功夫”，把“创建平安大同”作为构建和谐社会的重要内容，因地制宜采取多种措施，各县区工作既有亮点特色，又充满生机活力、扎实有效，目前，全市190个行政村有30％推行了院户联防制，仅全市的可防性盗窃案件就下降了29％，效果明显。

　　本报记者孟银凤尚慧辉本报通讯员白玉龙(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)