义务教育法今年有望进人修订程序

　　如何建立教育经费的投入机制成为焦点仁达

　　义务教育法的修订有望今年列入全国人大常委会会议进行审议。前不久，国务院法制办向十届全国人大三次会议参与提出修订议案的740名代表发放了征求意见稿。最近，全国人大教科文卫委员会召集部分全国人大代表召开座谈会，广泛听取对修订义务教育法的意见和建议。

　　义务教育法的修订是近几年社会各界普遍关注的热点问题，全国人大和国务院对此非常重视。近几年，全国人大教科文卫委员会多次组织委员到各地调研。今年7月，国务院法制办将义务教育法修订稿发往全国各地及中央、国务院部委征求意见。

　　全国人大教科文卫委员会副主任委员邢世忠表示，从目前征求到的意见看，如何建立教育经费的投入机制成为大家关注的焦点。不少人认为，法律中应规定国家制定义务教育办学标准、教师编制标准和教师工资标准，学生人均公用经费标准；义务教育经费应由各级政府分担，按各级政府的财政实力合理确定分担经费的比例；各级政府的分担责任要明确，以便于社会监督和政绩考核；义务教育经费在明确规定主要由政府分担的同时，仍要调动社会捐资和举办义务教育阶段学校的积极性等。

　　邢世忠说，就如何具体规定各级政府的分担责任，各地还提出了多种方案，如按经费支出项目分担，按经费支出项目加比例分担，按东、中、西部经济发展状况分担等。此次讨论，重点就是研讨如何建立一个由各级政府承担的、合理的经费投入机制。

　　义务教育的均衡发展问题，家庭贫困学生、进城务工农民子女、残疾儿童平等受教育权问题，义务教育管理体制问题，课程和教科书问题，监督和督导问题，法律责任问题等都有望在这部新修订的法律中作出规定。