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为解油荒,我国调整成品油出口政策 昨起暂停汽油出口退税


http://www.sina.com.cn 2005年09月02日07:25 河南报业网-河南日报

  据新华社北京9月1日电来自国家发展和改革委员会的消息,为保证国内成品油供应,我国从即日起暂停汽油出口退税,原则上不再批准新的原油加工贸易合同。

  发改委能源所高级经济师姜鑫民指出,这一政策的出台与国际国内油价倒挂,炼油企业上半年出口冲动增强有关。今年以来,国际原油期货价格不断冲高,国内成品油零售价格虽然数次提高,国内外成品油价格相差仍较大。上半年中国汽油出口达到334.5万吨,同比增

长31.6%;柴油出口63.1万吨,增长143.7%。

  据悉,目前我国一些沿海地区还出现私自出口成品油现象。沿海的贸易商借助各种渠道出口汽、柴油赚取差价,而广东等地的汽、柴油零售却成了大问题,老百姓为了加油要排上几个小时的长队。

  根据发改委的文件,从9月1日到12月31日,国家控制成品油出口,已批准并在海关备案的原油加工贸易合同,汽、柴油产品全部留在国内销售,不再出口。

  个别企业,如西太平洋公司和湛江东兴石油企业公司,可继续从事原油加工贸易业务,加工数量按严格控制的原则,由发改委等部门核定。在国内需要时,其生产的汽、柴油由中石油和中石化两家公司回购在国内市场销售。

  在与境外企业签订长期合同的情况下,中石化供应港澳、越南市场的航空煤油,可以继续采取加工贸易方式进口原油、出口航空煤油,具体数量由发改委等部门核定。其加工出口的汽、柴油由中石化集团公司留在国内市场销售,原则上不再出口。

  中石化通过加工贸易方式供澳门、缅甸、越南的汽、柴油长期合同的数量由发改委等部门核定。

  姜鑫民指出,这一政策的出台将在未来3个月减少出口,会在一定程度上缓解一些中小城市成品油供应紧张。

  中石化有关负责人据此消息表示,中石化成品油出口量所占比例非常小,受该政策的影响不大。尽管目前炼油事业部亏损,中国石化仍会全力满足国内用油需求。

  由于油价倒挂,许多社会炼油厂积极性受挫。目前中石油、中石化两大石油集团是国内成品油供应的“中流砥柱”。

  另有专家指出,油荒最主要的根源在于目前的成品油定价机制抑制了炼油企业的生产积极性,所以限制出口仅是权宜之计,而非根治之法。国内成品油实际大部分都是在内部销售的,出口只是很少的比例。据悉,成品油价格机制改革方案正在研究中。

  香港各业掀起加价潮

  据新华社香港9月1日电香港货运业从9月1日起开征陆路燃油附加费,以货柜车耗油量每公里约1升计算,每公里收取0.9港元的附加费。

  近一段时间,在国际油价持续居高不下的情况下,香港相关行业纷纷酝酿加价浪潮,并率先反映在增加燃油附加费上。

  据悉,除货运业外,香港航运、海运,乃至电力、煤气都因应油价飙升而先后征收燃油附加费。

  从10月6日开始,香港航空货运业将执行历史上最高的燃油附加费,长途航线由每公斤3.6港元升至4港元、短途航线由每公斤1.8港元加至2港元,比目前增加11%。

  尽管煤气自1998年起至今没有调价,但因应石油进口价调整,导致燃料附加费不断攀升,煤气过去11年每立方米平均收费累计升幅达55%。香港电灯公司和中华电力公司的电费也分别上升30%和22%。

  关系到香港市民日常出行的巴士公司价格,引起市民的极大关注。每天乘客量达到400万人次的3家专营巴士公司提出,由于燃油成本不断上升,希望特区政府考虑批准向乘客征收燃油附加费。责任编辑:陈要逢


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