公权制造的垄断应该清除

　　卧槽马

　　昨天，市人大常委会财经委在对《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例（草案）》审查后作出了较大调整，删除了所有“定点”和“私自屠宰”字样，删除了有关禁止外地肉在本市流通的规定。同时增加规定，任何单位和个人不得强迫肉品零售商向指定屠宰厂（场）或肉品批发商采购商品。

　　对于市人大的动作，我不是相关问题专家，无法从法理上说对讲错。但以一个普通市民，一个消费者的身份，笔者觉得应该叫好。

　　对于普通市民来说，买肉时要关心的，一个是安全，另一个是物美价廉。只要这两点做到了，至于肉是哪儿来的，是谁屠宰的，恐怕都不重要。但是，对于政府来说，其最关心的就是安全，为了安全，就恨不得将肉类供应从生猪来源到屠宰作业到市场流通全方位地监管下来。应该说，政府的出发点是不错的，但是，好的出发点，如果手法不对，往往就适得其反。这一点，在肉类供应方面，也不例外。政府为确保安全而采取的“定点”、“限外”的办法，就是这种想法的结果。

　　可以说，这种办法是一种纯粹为了便于监管的简单化思维，以为将屠宰厂进行定点和分类管理，就可以一劳永逸地解决问题，但公权力强行介入市场，却结出了“怪果”———制造了事实上的垄断，一方面限制了市民购买物美价廉肉类的机会，另一方面为非法屠宰埋下祸根，留下了更大的安全隐患。

　　因此，人大以修改条例的方式，将“定点”和“私自屠宰”删除，并允许外地肉在本市流通后，等于从法理上纠正了公权力过度介入市场的不当之举，为打破“定点屠宰”和“限外”两种层次的垄断奠定了基础，相信对于促进市场竞争，降低肉类价格，一定会有积极的作用。

　　但是在叫好之余，也有点担忧。因为如此改变后，无疑是增加了政府监管的难度，这样会不会导致肉类安全上的问题呢？人大也应该有后续的监督措施。毕竟，食得安全比食得便宜更重要。（来源：信息时报）