不再“定点”，能宰放心肉都合法(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月02日11:16 信息时报

　　条例草案主要修改内容：

　　增加一条规定：任何单位和个人不得强迫肉品零售商向指定的屠宰厂（场）或者肉品批发商采购商品。

　　将原草案出现的“定点屠宰厂（场）”中的“定点”字样一律删除；“私自屠宰”，统一改为“非法屠宰”。

　　原草案拟规定：非本市定点屠宰厂出厂的鲜肉（含冷却肉）禁止在本市流通。现修改为：本市以外屠宰厂的鲜肉（含冷却肉）在本市流通的应当符合国家标准。

　　在5月18日举行的立法听证会上，代表们曾就外地肉能否在广州销售进行了激辩。时报记者郑启文摄

　　时报讯

　　（记者魏黎明实习生田源通讯员穗仁宣）昨天，备受关注的《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例（草案）》（下简称《条例》），首次提交市人大常委会会议审议。市人大常委会财经委在审查后对《条例》作出较大调整，删除所有“定点”和“私自屠宰”字样。有代表指出，这意味着“定点屠宰厂”和“私宰肉”的说法在法律上将成为历史。同时增加规定，任何单位和个人不得强迫肉品零售商向指定屠宰厂（场）或肉品批发商采购商品；删除了有关禁止外地肉在本市流通的规定。

　　不得强迫向指定厂采购

　　昨天，经过对《条例》进行审查后，市人大常委会财经委提出多处修改意见，并形成报告提交会议审议。其中最引人瞩目的改动是，增加一条规定：任何单位和个人不得强迫肉品零售商向指定的屠宰厂（场）或者肉品批发商采购商品。

　　同时，原《条例》中曾在多处出现的“定点屠宰厂（场）”字样，修改后一律将“定点”字样删除。此外，原《条例》多次出现的“私自屠宰”，也统一改为“非法屠宰”。

　　据了解，广州现共有72个镇级定点屠宰厂（场），4个市、区（两个市级、两个区级）定点屠宰厂（场）。按照国家标准，目前市一级的四大定点屠宰场属于一级标准，其余72家分属二、三、四等级。目前，广州四大屠宰场负责供应老八区的肉品，乡镇一级则就近供应。

　　对76家屠宰厂一视同仁

　　在昨天下午的分组审议上，代表们对删除“定点”等字样的修改表示同意。有代表指出，“定点”二字有必要删除，屠宰厂只要能屠宰出“放心肉”，就应该有其合法存在的价值。

　　同时，市人大常委会法制委委员、市人大代表朱永平律师昨天对记者表示，新的规定将从法律上取消了“定点屠宰厂”和“私宰肉”的说法。这也意味着，全市、区、镇的屠宰厂将不分是否“定点”，只要其肉品符合国家和广州市标准，都可以向任何零售商供应，在一定程度上打破了市场垄断。他表示，政府从来都不应该以公权为某些经营者制造垄断的机会，更不应为他们的经营行为作法律上的担保。因此，市人大此举在该项立法上前进了一步。

　　外地肉可以进入广州

　　今年5月18日，广州市举办《条例（草案）》听证会，外地肉能否进广州销售，成为争论最激烈的问题。《条例》第29条曾拟规定，非本市定点屠宰厂出厂的鲜肉（含冷却肉）禁止在本市流通。昨天，市人大常委会财经委对《条例》进行审查后认为，该条规定与上位法抵触，现修改为：本市以外屠宰厂的鲜肉（含冷却肉）在本市流通的应当符合国家标准。这也意味着，只要符合国家标准，外地肉可以进入广州市销售，市民吃肉可以有更多选择。

　　检疫结果每月定期公布

　　此外，修改后增加规定，动物防疫监督机构和屠宰厂应当建立健全检疫、检测、检验结果以及经检疫、检测、检验不合格的肉品的处理情况登记制度，并将结果以及处理情况每月定期向社会公布。

　　同时，肉品经营者应当在经营场所明示其销售肉品的产地和检验合格证明。否则，将最高罚款200元。（来源：信息时报）