四区发意向表任公务员自选　柔性定岗定职为高学历年轻人提供了竞争机会

　　本报讯8月底，广州市下发了行政区划调整定岗定员和人员安置实施方法(以下简称《办法》)。如今离9月6日新区见面会愈来愈近，然而大多数机关人员对新区人才需要及何种位置等情况不明了，都不知将如何被安置。有行政人员则分析，此次柔性定岗定职很好分流了人员，同时给学历高的年轻人提供了竞争机会。

　　柔性定岗定职鼓励自谋发展

　　据悉，此次人员安置实行三年过渡期(截至2007年12月31日止)，基本原则是:新区优先选用，充实市直各区，支持提前退休，脱产学历教育，鼓励自谋发展，柔性定岗定职。

　　有行政人员分析说，广州下发行政区划调整定岗定员和人员安置实施办法上，机关干部安置实行3年过渡期，柔性定岗定职的方法，这应该是特别面对于科级、科级以下的人员而设置，也是解决人员分流问题的一种好方法。该人士还举了个例，比如荔湾和芳村各有一个文化局分别有5个编制，如今合并后只接收5人，而剩余下的5人中有自愿去新区的或者到年纪退休的都可以分流掉一部分人，最后没有达到这些条件的人员则有三年的过渡期，在三年内仍然享受编制时的工资待遇。但是在这三年内能找到接收岗位，那么编制指标便能落户至该岗位，否则三年后没有编制属“下岗”人员了。这么一个柔性定岗可以考验人员的能力才干以及人际交流等各方面综合素质，“在三年内都没法找到合适位置的，能力也实在有限了”。

　　公务员自愿填写意向表

　　《办法》出台后，引起了涉及区划调整的部分区的公务员广泛关注。记者针对出台的《办法》采访了一些公务员，大多数受访者都称，《办法》制订得很详细，但其中最受关注的还是柔性定岗定职一条，尽管离“新区选调人员工作应在9月10日前基本完成”的期限已经不到两个星期，然而新区需何类人才，位置是如何等方面并不明了，因而很多机关人员都还不知道自己将会被如何安置。

　　据悉，9月6日广州市将为原越秀区、东山区、荔湾区、芳村区的机关工作人员举办一个公务员选调大会，市直机关单位、未实施行政区划调整的各区以及新区都将参加大会，用人单位与机关干部将进行一次双向选择。

　　虽然有人不知去向，也有人为自己未来打算。原荔湾区、芳村区区委、区政府的一些年轻公务员在8月29日获悉《办法》的具体内容后，不少30岁左右的公务员对此跃跃欲试，有意向往南沙区、萝岗区工作，并正在为9月6日的新区见面会准备。其中有公务员认为，去新区意味着新的开始，有着“开荒牛”的感觉，更有挑战性，或许可以找到更适合自己的职业。

　　据悉，如今四区已经发放意向表，让公务员们自愿选择填写，双向选择自己的位置。也有公务员透露，其实不少四五十岁的公务员心内是“七上八落”，毕竟不同于年轻人，而且编制又是固定人数，所以“何去何从仍有些担心”。

　　学历限制体现干部提拔趋向

　　《办法》明确规定:在区直机关各工作部门中，未达到大专学历的正、副处级领导干部可以参加机关定员，但须改任同级非领导职务；未达到大专学历的科级以下(含科级，下同)干部不参加机关的定员。同时在年龄上也有所限制，《办法》指出，截至2005年12月31日，参加机关定员的科级以下职务人员，男的年龄不超过55周岁，女的年龄不超过50周岁。

　　有行政人士很赞成《办法》中对科级以下参加定员者的学历、年龄均有限制的做法。理由是，原来区直机关定岗、定员很大程度上是根据个人年龄的大小认定资历的深浅，从而确定职位的高低。而今对学历、年龄都提出了明确限制，这在一定程度上给那些学历高的年轻人提供了竞争的机会，同时表明干部的提拔是越来越重视理论知识，本身教育程度了。

　　也有人提出不同意见，未达到大专学历的正、副处级领导干部改任同级非领导职务，享受的待遇和原先一样，可是对于有才能的干部来说，没有发挥才能，是人才的一种搁置。