保安何以沦为“家丁”

　　鹰笛 公务员

　　先看两则新闻。一是《信息时报》报道，姜先生在广州市员村山顶家乐福广场吃午饭时，因批评保安粗暴收遮阳伞碰到伞下老人，被保安斥为“多管闲事”，更遭到殴打；另一条是在昆明，28岁的吴燕在KTV量贩消费时，与店员发生争执，结果被店内的保安群殴致死。

　　“保安”这一职业应属服务行业领域，他们的本职工作就是为客户提供安全服务。然而，保安打人现在成了一大新闻热点，人们不禁要问：谁给了保安这样的权力？保安到底保什么？

　　应该承认，自“保安”这一新生事物诞生后，这个队伍中确实涌现出了一些忠于职守、勤于服务、勇于制止犯罪的好典型，但不可否认，保安队伍整体素质较低，其中鱼龙混杂、良莠难分，如果教育培训不规范、管理监督不到位，一些不良保安便干起违规违法之事。

　　本来，公安部对保安的职权范围有着严格的限制，如不得辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人等等。保安公司的成立也有严格的规定，必须经公安机关审批，且要接受公安机关的监督和管理。然而，现在社会上出现了一些未经公安机关审批的“黑保安”中介组织，他们招收保安人员既不经过任何审查，也没有法制教育和业务培训，致使少数劣迹斑斑、法律意识淡薄的“保安”员，混入保安队伍后更以“准警察”自居，任意侵犯他人的合法权益。

　　另外，从使用保安的单位来看也存在着严重问题。一些单位或个人把保安当成了打手、保镖，在自身的工作出现失误时，在与工作对象发生矛盾冲突时，动辄以出动保安员相威胁，任意指使、怂恿他们打人、扣人。同时，一些用人单位只重视保安员的体能要求，从不进行思想、法制教育，致使一些保安员素质低下。

　　当然，保安出了事，自有他本身的因素，有些完全是“冲动”的结果。但这股“冲动”也并非无来由。据报，一些地方因待遇低保安难招，所以毫不介意将原本鸡鸣狗盗之徒网罗。而这些人的“家丁意识”很重，只要主人指使就什么事都敢干。它所带来的最大隐患，就是不以法律为重，只唯主人马首是瞻。

　　在各种分析保安问题的报道中，大多将症结归于“法律意识淡薄”。但治本之道恐怕还在于尽快清理整顿保安市场，做到统一领导、统一审批、统一培训、统一经营。只有这样，才能让百姓真正从保安那儿得到平安。（来源：信息时报）