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征文:机关节约要从"人车会话吃游"着手


http://www.sina.com.cn 2005年09月03日16:37 人民网

  在开展建设节约型社会活动中,政府要首先带头节约。这既是加强政府机关自身建设的重要内容,也是控制和降低资源消费增长的有效途径。且只有政府机关带好头,才能形成全民节约、共同行动这个合力。那么,政府机关节约该从何处着手呢?这其实是个老生常谈的话题,不外乎“人、车、会、话、吃、游”等几个主要方面,只不过有的需要赋予一些新的内涵罢了。

  节“人”。这是政府机关在开展节约活动中的头等大事。时下,我们有些地方政府,一方面喊穷,什么工资发不出、办公经费无着落,另一方面机构精简成了“搓面条”,一届一届往下拖,谁也不愿落骂名。改革开放以来,虽然我国经历了四次大的机构精简,但在一些地方收效甚微。看来,我们有必要借建设节约型社会的东风,再加力度,精简行政编制人员,清退超编人员。

  节“车”。公车消费一直在我国轿车市场占据主导地位。由此,公车改革提上了政府议事日程。但时下一些地方的改革却沾满了“铜臭”——取消公车,按职级高低发放定额补助。这其实是有违车改的本意。节约公车消费,也并非要我们消灭公车,而是要做到公车公用。事实上,发车改补贴的地方依然保留了部分公车。在市场经济条件下,针对我国国情,一个最有效的车改办法就是,除特种车辆外,政府应摒弃豪华车、带头使用小排量车,并合理确定公车留用的数量,统一组建公务用车服务公司(省级以上可以分块组建),实行市场化运作。

  节“会”。提到会议费,不由得使人想起国家电力公司。5年前国电公司召开的一个内部人事干部会议,短短3天时间竟然花费304万元,人均耗费2.4万元。当国家审计署披露这一事实后,众口矢之。最近,批评企业豪华会议的声音也是不绝于耳。其实,我国政府机关的会议费浪费也是相当惊人的,只是没人能作个全面统计。比如说,一些地方无论大小会议,只要有领导出面讲话,就必定印发讲话稿,人手一份。如果不是这样挥霍浪费,用得着消耗如此多的资源和金钱吗?

  节“话”。随着我国邮电通讯事业的日益发展,政府机关办公室的电话、个人的手机普及率几乎达到了100%。大凡带“长”的工作人员,特别是一些领导干部,有哪个人每月的电话费不是千把几百元?又有哪个人是完全掏自己腰包支付电话费?每月的电话费补助照领,办公室电话、个人手机照打,钱从哪里来?无非有两个途径:不是从单位“小金库”中解决,就是让下属拿去处理了。可以说,时下我国政府机关的电话费开支完全是一本糊涂账!根本无据可查。有人算了这么一个账,如果全国每个公务员每天节约一元钱,每年可以节约21.6亿元。但却没有人算这个账,如果全国每个公务员每天少用手机打一个电话,一年下来到底可以节约多少个亿?

  节“吃”。据不完全统计,全国每年公务接待费用仅公款吃喝就达2000多亿元,相当于吃掉一个三峡工程,相当于1997年全国教育的总投入。照这么看,如果政府官员“嘴”下留情,少花一半的公款搞大吃大喝,就完全可以解决我国的教育投入问题,也不至于“赖账”受人指责。当前,一些地方政府机关利用公款大吃大喝依然是屡禁不止。一桌宴席吃掉15万元也不觉稀奇!且什么样的“紧箍咒”都不管用了。在这种情况下,必须彻底“断奶”,严格部门预算,铲除“小金库”。

  节“游”。公款旅游是行政职务消费中与公款吃喝、公车消费等并驾齐驱的又一个顽疾。党政干部出国干什么?说白了,外面的世界真精彩,何不“潇洒走一回”?早在2000年,中纪委、外交部、监察部联合颁发了一个关于坚决制止公款出国旅游的通知,可时至今日,公款出国旅游禁而不止。只不过打着“考察”、“招商”等幌子而已。包括时下的“红色旅游”,亦让“公款”很受伤。为此,各级纪检监察机关要认真履行职责,加强监督检查,要对违反规定的单位和责任领导严惩不怠。

  作者:网友:蔡红东


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