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http://www.sina.com.cn 2005年09月04日07:07 人民网-江南时报

  助学贷款制度生病,高校吃药?

  针对少数地方不按新机制推进国家助学贷款政策,教育部表示,如果到10月上旬经检查仍不落实,将暂停这些地方和有关高校的硕士、博士点的审批,今年已审批通过的硕士、博士点也暂缓执行,不予公布(据9月2日《新京报》报道)。难道国家助学贷款“卡”在了高校这个环节?从法律角度来说,国家助学贷款是贷款的贫困学生与商业银行之间的一种民

事借贷关系,银行是债权人,学生是债务人。显然,高校在这种借贷关系中并不扮演任何角色。那么,执行国家助学贷款政策不力的板子为什么要打在高校的屁股上呢?国家助学贷款面临的问题不仅仅是海南、天津等八个省市自治区执行不力,而且在全国各地的推行过程中也面临着贷款条件苛刻、贷款总金额过低等诸多问题和不足。究其原因,在于助学贷款制度选择的错位,即国家助学贷款制度的安排和设计存在着缺陷和不足。具体来说,就是在社会信用体系尚未建立、健全的情况下,运用商业贷款的模式来运作政策性强的助学贷款,呈现出高成本、低效率、高风险的弊端,从而导致助学贷款的政策失灵。

  北京 江厚良

  不妨用“限烟模式”慎对油炸食品

  科学家最新研究发现,炸薯条中丙烯酰胺含量较WHO(世界卫生组织)推荐的饮水标准高出500多倍。卫生部表示正努力控制油炸食品中富含的丙烯酰胺对人类可能致癌的危害程度(据9月2日《北京娱乐信报》报道)。自今年3月2日,世界卫生组织及联合国粮农组织食品添加剂联合专家委员会警告公众关注食品中的丙烯酰胺,并呼吁采取措施减少食品中的丙烯酰胺含量后,中国国内的舆论在半年多来也多次对此给予极大关注,有专家甚至警告说:油炸食品中丙烯酰胺的致癌危害类似烟草甚于苏丹红。但是,面对长期形成的、顽固的饮食习惯,来自卫生部门的劝告和媒体的提醒,显然没有起到任何作用。既然目前科学家对油炸食品中丙烯酰胺含量的危害已经有了公论,而且中国行政集权体制有利于强制推行新的科学标准,因此,卫生部门应该与其他食品安全管理部门一道,引入“限烟模式”,携手建立针对油炸食品的“警示告知”制度,强制在中国生产销售此类食品的厂家,自觉履行健康提醒义务。

  甘肃 康劲

  卖淫嫖娼何时成了“性从业者”?

  据全国艾滋病、性病监测数据显示,性从业者中的艾滋病病毒感染率在近10年内上升了50倍,从1995年的平均0.02%上升到2004年的平均1.0%左右。个别地方,性从业者中的艾滋病病毒感染率已经达到10%(据9月1日《中国青年报》报道)。众所周知,造成我国艾滋病疫情进一步恶化的潜在威胁主要来自性途径的传播,而性传播途径最主要又是那些卖淫者。然而,这些卖淫者何时成了“性从业者”?所谓性从业者,顾名思义是从事“性”(即妓女,通过与嫖客的性交或其他色情活动获得经济收入的女人)的职业人员。笔者查了1999年由劳动和社会就业保障部、国家质量技术监督局、国家统计局组织编制完成的《中华人民共和国职业分类大典》[共分为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类(职业)],却没找到这个职业。很显然,把一些卖淫嫖娼的人说成是从事性的职业人员是不妥当的,是不符合国家法律和社会道德规范的。

  河北 张洪清

  《江南时报》 (2005年09月04日 第二版)


爱问(iAsk.com)

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