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本报讯记者王克鹏，通讯员付春华、唐亮报道：9月3日，我市召开全市农村税费改革试点暨加强县乡财政建设工作会议。市委副书记、市长刘慧晏出席会议，对深化农村税费改革和加强县乡财政建设工作作出部署。副市长吴明君主持会议。刘慧晏强调，深化农村税费改革，加快县乡财政建设，是按照科学发展观的要求，促进城乡和区域统筹协调发展的关键之举，是从体制和机制上解决“三农”问题的重大政策措施。在新的形势下，全市各级、各有关部门要切实把思想统一到省、市的部署和要求上来，进一步增强紧迫感、责任感，扎扎实 实做好各项工作，务求取得预期实效。刘慧晏指出，随着今年全市免征农业税，我市农村税费改革试点工作第一阶段的改革任务已基本完成，从现在起，将转入以农村综合配套改革为重点的新阶段。这也是确保农村税费改革巩固前期成果并取得最终成功的关键阶段。他强调，要明确任务，强化措施，全面扎实推进农村综合配套改革。要突出抓好乡镇机构改革，加强和改进农村经济社会管理。改革的重点是转变政府职能，整合事业站所，精减机构人员，提高社会管理和公共服务水平，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和机制。要进一步深化农村义务教育改革，促进城乡教育统筹协调发展。全面取消农业税以后，农村义务教育经费投入不但不能减少，而且要逐年增加。同时，要协调推进县乡财政和其它方面的改革，促进社会全面进步。刘慧晏要求，要进一步加强县乡财政建设，夯实财政发展基础。要大力发展县域经济，加快形成各具特色的区域经济板块。要突出抓好外经外贸和招商引资、高新技术、民营经济“三个亮点”。要认真落实促强扶弱的各项政策措施。各级在财源建设中，要紧紧抓住结构调整这条主丝，工实转变经济增长方式，大力发展高技术含量、高附加值、高贡献率的产业，不断提高财源质量与效益。要坚持走新型工业化道路，发展循环经济，繁荣发展服务业，推进节约型社会建设，努力实现经济发展速度、质量、效益相统一，生态、资源、环境相协调，县乡财政建设与经济社会发展相一致。要切实加大对县财政的政策倾和帮扶力度。一是进一步调整完善市对区县的财政体制。二是建立帮扶和激励并重的转移支付制度。三是创新完善监督管理机制。县级在加快自身改革与发展的同时，要着眼于公共服务均等化和县域发展均衡性，更多地担负起帮助乡镇解困和发展的责任。刘慧晏强调，各级要把这项工作摆上突出位置，列下重要议事日程，加强领导。县乡政府一把手要认真履行第一责任人的职责，切实抓紧抓实抓好。各有关部门、单位要增强大局意识和责任意识，加强协调配合，形成工作合力，促进各项工作顺利开展，确保全市农村税费改革试点和县乡财政建设工作取得预期成效。刘慧晏还对今年的财政增收节支工作作出了特别强调。吴明君对会议精神的贯彻落实提出要求。会上传达了全省农村税费改革试点工作会议精神；对我市加强县乡财政建设的有关政策作了说明。
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