发展与协调并重　小村持续发展谋突破(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月05日10:03 大洋网-广州日报

夏西村居民安居乐业，老有所托，老有所乐。

　　夏西村位于佛山市南海区东面，地处广州与佛山两大城市接合部，现有版图2.63平方公里，总居住人口约4万人，其中常住人口约1万。

　　就是这个不大的夏西村，近年农村工业化推进迅猛，村里已集聚了工业企业330家，去年产值达7.57亿元，占三大产业总产值的85.2%，但由此也带来了发展空间的近乎饱和。

　　传统的经济发展路子遇到了挑战，夏西村人并没有停滞不前，相反的是，他们正摸索新的发展模式，据悉，这一年来，夏西村按照新制定的“土地重组，旧村改造，产业调整，协调发展”的思路，正推动夏西集体经济科学、持续地发展。

　　经济大转型：农村模式向城市经济模式发展

　　夏西村发展经济，可谓得天时地利人和，随着发展思路的转换，2004年，夏西村加快调整产业结构，大力发展城市型经济，该村“两委”干部一致认为，夏西村必须采取整体规划，整体可持续发展的模式。据记者了解，夏西村目前已确定了《夏西村“土地重组，旧村改造，产业调整，协调发展”方案》，经村民代表大会审议通过后，近期规划了200亩土地筹建广东省夏西橡塑市场，以打造全国最大的橡塑产业链基地。

　　“我们增强了可持续发展的意识”，一位夏西村工作人员说。据记者了解，夏西村现有企业300多家，由于区划调整和城市建设发展征地，夏西村可发展用地基本开发完毕。为了持续发展，他们与20公里外、经济相对薄弱的和顺镇逢涌村实行区域经济联合，筹建“夏西工业基地”，逐步把村内部分企业搬迁到该基地继续发展。第一批的转移重点是污染企业和需要扩大生产而夏西又不能满足其发展需求的企业；第二批是合同期满的企业；第三批是夏西第三产业项目发展需要土地规划的企业，时间安排约10年。

　　广东省内有关经济学专家说，此举为夏西实施经济转型，走以开发专业市场为主导的第三产业发展的新路子赢得了空间。

　　和谐共发展：建立困难群众帮扶保障体系

　　在平洲夏西托老院里，处处皆温暖。在托老院落成一个月后入住的72岁孤寡老人叶春老伯竖起大拇指感动地对护理人员说：“我活了大半世，到现在才是真正的享福。”

　　据记者了解，2000年和2001年期间，由于家中老人患有老人痴呆症或恶疾缠身，使得家人被迫放弃工作照料老人而影响了正常的生活的事时有发生。

　　为让老人老有所托、老有所乐，使其家人如常工作和学习，并减轻困难群众家庭负担，夏西村投入65万元于2002年4月建起了平洲第一所村级托老院，由专职护工为老人精心护理，免去了不少村民的沉重负担。托老院开办一年多来，目前共入住了40位老人，深受村民和老人的称赞。

　　经济的和谐发展带来社会保障体系的健全，民众的安居乐业又促动了个体参与经济生活的积极性，夏西村在经济发展起来以后，建立健全社会困难群体保障体系，为整个经济的持续良性发展打下了坚实的基础。

　　对未来充满信心

　　据了解，经过近一个月的考察研究，中国城市规划院深圳分院院长、高级规划师朱荣远在《关于佛山市南海区平洲夏西村规划工作的报告》中提出了建设夏西新村和夏西的经济发展方向将是以第三产业为主两大规划方向。

　　展望未来，夏西村的负责人信心十足，据他们介绍，调整夏西的产业结构，实现经济转型，保证村民生活水平不下降。如前文提到的夏西橡塑大市场建成后，保守估计五年内销售额将达到100个亿，年创利税千万元以上。仅大市场本身就能解决3000多人的就业问题，还有大市场所带动的第三产业的发展，决不会出现“务农无地、上班无岗、低保无分”的现象。记者徐海星通讯员龚庆忠、贝馨梅摄影报道

　　（来源：广州日报）

发展与协调并重 小村持续发展谋突破(图)

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