中国法制建设成就令人瞩目 世界关注中国的发展

　　中新网9月5日电 今天出版的《人民日报海外版》刊载文章称，中国法制建设成就令人瞩目，世界越来越关注中国发展。

　　中国法制建设成就令人瞩目

　　文章说，早在2002年11月，世界法学家协会执行副主席汉白内丽在对北京、上海进行

　　15年来，中国百姓对中国法制建设的巨大成就有更加切身的体会。宪法增加了“实行依法治国，建设社会主义法治国家”、“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”、“公民合法私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保障人权”等内容。刑法修正案将过去的“有罪推定”、“疑罪从轻”原则修改为“无罪推定”、“疑罪从无”。

　　文章称，目前，中国已初步建立起以宪法为核心和基础的社会主义法律体系框架，中国政治、经济和社会生活的主要方面已经基本做到了有法可依。到2010年形成中国特色的社会主义法律体系”的立法目标正在逐步成为现实。

　　国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等一系列规范政府行为的法律和《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，表明中国正在努力建设一个法治政府。中国建立健全了以刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法为核心的三大诉讼法律体系，司法制度不断完善，司法体制改革稳步推进。

　　1994年，中国正式确立了法律援助制度。截至目前，1万多名法律援助专职人员为困难群众提供了便捷高效的法律服务。仅今年上半年，法律援助机构组织律师等法律服务人员办理的法律援助案就超过10万件，受援人数超过15万人。

　　文章指出，随着民主和法制建设步伐加快，中国民众的法律意识和权利意识明显增强，依法维护自身权利成为人们的普遍观念。人们不仅通过立法听证会等多种形式表达自己意愿，更通过人民陪审员制度在审判中充分表达自己对法律的理解，并对审判结果产生实质性的影响。

　　世界越来越关注中国发展

　　文章说，第22届世界法律大会有1500多位中外代表参加。出席本届法律大会的450位外方代表中，除34位首席大法官或最高法院院长外，还有25位大法官或副院长、5位司法部长以及6位国际机构和国际组织的主要负责人，参会人员的级别之高、范围之广在世界法律大会历史上是空前的。这表明，世界越来越关注中国的发展。

　　中国首席大法官、最高人民法院院长、第22届世界法律大会中国组委会主席肖扬表示，举办这次世界法律大会，可以让世界更好地了解和理解中国，也让中国更好地了解世界各国的法治经验和法学研究进展。

　　文章分析指出，近年来，中国司法界与国际社会的交流与合作不断加强，为推进中国法制建设和司法体制改革发挥了积极作用。中国最高人民法院已与很多国家的最高法院或司法机构建立起不同形式的交流关系，每年派出300多名法官到国外考察、访问。中国每年接待近20位外国首席大法官或大法官率领的高级司法代表团访华，同时每年还接待近800人的各类法律界代表团。中国最高人民法院已与多个国家以及欧盟、联合国开发计划署等组织开展了众多的、形式多样的项目合作，取得了可喜的成绩。

　　目前,中国司法界已经加入或参加的相关国际组织和会议，包括联合国预防犯罪和刑事司法方案、联合国亚洲和远东预防犯罪和罪犯待遇研究所、亚洲及太平洋地区矫正管理者大会、国际矫正与监狱协会等。

　　文章最后说，中国已与13个国家签署了民商事司法协助条约，与19个国家签署了民(商)刑事司法协助条约，与15个国家签署了刑事司法协助条约，与21个国家签署了引渡条约，与2个国家签署了移管被判刑人条约。中国法院依据上述条约及中国参加的海牙送达公约、海牙取证公约等国际公约，办理了大量引渡、被判刑人移管、判决承认执行、调查取证和法律文书送达等司法协助事务，并以此为基础，不断与世界各国加强在司法领域的合作。(李有军）