侯祥麟谈节约型社会：建筑业和汽车工业说起

　　今后半个世纪将是我国完成工业化过程的重要时期。工业发达国家在这个过程中都经历了从全球获取所需资源以保证其高度消费的过程。如今，随着发展中国家的崛起，全球资源日趋紧张，完全照搬发达国家所走过的资本、资源高度消耗的模式已不可能也不应该。因此，我们必须充分发挥先进文化和先进技术的作用，寻求工业化进程中新的社会发展模式，以保证在减少资源消耗的条件下，保持经济的高速发展。这是建设节约型社会的题中应有之意。

　　节约型社会所包含的内容很多，这里我仅以工业领域为例来谈谈这方面的认识。工业化过程主要是为了满足人们在衣食住行等物质生活及文化娱乐等精神生活方面的需求。为此，必须建立起庞大的制造业，以便能够生产人们所需要的消费品。制造业需要设备、材料和能源。该领域资源的节约主要依靠采用高效、节能的先进设备和工艺流程，利用现代先进技术。在工业化过程中，有两个高消耗资源的领域，即建筑业和汽车工业。这两大产业的发展能够带动钢铁、水泥、玻璃、塑料、木材、电子设备等一系列产业的发展，从而成为各国工业化过程中的产业发展龙头和支柱。我国也有同样的趋势。

　　从建筑业来看，改善居住条件是每个人的愿望。随着人均收入的增长，人们对住房的要求也越来越高，这是必然的趋势。今后几十年，我国的建筑业必然会经历一个高涨的时期。倘若我们仍然主要依靠钢筋水泥以及传统材料，伴随这些原材料需求量的大幅增长，我国现有资源状况将难以承受。因此，必须加速对节约能源、资源的新型建筑材料的研究开发及推广应用。目前我国建筑物在隔热、采光等方面存在很多缺陷，大量的能源主要用于保温、制冷、采光，造成了能源的极大浪费。为了减少能源的消耗，在建筑设计中应大力研究改进隔热、采光的途径，并尽量利用太阳能以节约能源。

　　随着生活水平的提高，人们对交通运输的需求也日益增长。汽车是最方便的工具，因为它是可以携带物品从出发点直达目的地的机动工具。但是大量发展汽车，除生产过程要消耗钢铁、玻璃、塑料等材料外，在使用中，停车场、公路要占土地资源，行驶要消耗汽油、柴油等燃料。按照工业发达国家的发展模式，今后几十年，我国可能将拥有数亿辆汽车，这对资源状况来说也是难以承受的。因此，必须大力提高汽车的燃烧效率，降低单车的耗油率。但是，仅仅依靠这些解决不了根本问题，还必须根据我国国情，研究、寻找交通运输的最佳模式，尽量做到资源的最大节约。

　　建立节约型社会需要什么政策措施呢？我感到，这些政策措施应主要包括两个方面：

　　一是对重点领域制定节约的指标和实施相应的对策措施。如对建筑物，应在设计和建筑材料的采用上有严格的要求，设置必要的标准，以保证资源的节约和使用中的能源节约。根据资源供应条件，国家对年度建筑总面积和建筑标准也应该有限制指标。随着技术进步，资源节约指标和建筑面积指标在不同的时期应该有不同的要求。又如，对于汽车，在不同时期，应对国内生产和进口汽车的每公里消耗燃料量规定一个上限，超过此标准的一律不允许生产或进口。另一方面，应根据汽车燃料供应的可能性和单车年耗燃料量，规定分时期各类汽车保有量的上限（包括国产及进口车），从而将能源总消耗量限制在合理的范围之内。与此同时，作为推动节约燃料的措施，还应该大幅度提高汽车燃料的消费税。

　　二是加强宣传教育和立法执法。在宣传教育方面，首先从事新闻传媒和文化创作的人员要对资源节约有深刻的认识，这样才能将建设节约型社会的思想体现在新闻报道、文艺作品、电影电视中。在立法执法方面，国务院及各级政府应对用公款请客送礼、购买豪华车辆、建筑超标准公房等问题加大惩治力度，真正做到令行禁止。在行政措施上，可以考虑研究制定奢侈品的标准，提高它们的税额，从经济上限制崇尚奢侈的不良风气。

　　（摘自《求是》，作者：中国科学院院士、中国工程院院士）