法律已跨越国界成为国际性语言

　　9月5日，主题为“法治与国际和谐社会”的第22届世界法律大会开幕式在北京举行。大会共有1500多位代表参加，在这些代表中，有37位首席大法官或院长、3位司法部长、1位总检察长、22位大法官或副院长，另有国际机构和组织的主要领导人8位。

　　人类文明一产生，就面临着如何进行治理的问题。

　　几千年间，人类曾在神权专制、无政府混乱、君主绝对专制、威权统治等体制中间摸索，最终，透过一些先进国家的示范作用逐渐认识到，法治也即法律之治，乃是一种最为可取的治理模式。今日世界各国无不以法治为其制度的根本。

　　在法治制度下，指导人们行动的是普遍的正当行为规则，而不再是某个人或某群人的专断意志。通过种种设计巧妙的公正程序，法治既保证了个人的自由，也维护了国家的权威。在法治制度下，法律既高于具体的个人，也高于权力，因此，在法治的保护下，个人不再畏惧权力。人的创造性因此而释放出来，而这正是经济、文化进步的动力。经验证明，凡是法治较为健全的国家，其经济和社会指标总是领先的。

　　法律之治不仅使很多国家在国内创造和维护了良好的秩序，也大大推进了世界的和平。其实，法律早就跨越国界，成为一种国际性语言，成为维护公正的国际秩序的规范。民事、商事方面的法律规范，也早就跨越国界，保证了商品、人员、资本、服务在一定程度上的自由流动。而这种流动，正是国际和平的基础之一。法律在解决国际争端中，也发挥着越来越大的作用。纽伦堡大审判、东京大审判等司法活动，在国际社会上树立了超越于民族激情的正义观念，这样的观念对于人类建立一个和平的国际秩序至关重要。

　　由中国方面提议的本次大会的主题“法治与国际和谐社会”，是对世界法学家协会宗旨的恰当演绎。建设国际和谐社会，就必须致力于解决若干重大问题，比如，联合国改革与地位、国际反恐行动、反腐败合作、跨国贸易、环境污染等。对这些难题，人们总是倾向于从政治、从国际关系角度考虑。然而，从人类的经验来看，最终的解决方案，仍然需要落实到法律层面，需要确立一系列相应的法律规范，及有效而公正的法律执行机制。公正的法治，乃是促进国际社会和谐的前提之一。

　　同样，由一套公正的法律规范、高效廉洁的司法机构、人民的法律精神构成的法治制度，也是中国和谐社会的基矗

　　罗马有句法律谚语：法律是神圣的命令，它要求做正当的事而禁止做相反的事。也就是说，法律本身首先应当是正当行为规则，而不是任意的命令。这些年来，各级立法部门制定了众多法律，不过，如何确保这些法律本身是合理的、正当的、没有自相矛盾、也不会给人民带来不便，似乎值得深思。

　　法律不能自动执行，需要靠司法机构、尤其是法官来执行。法官若不公正，则法治无从谈起。为此，近年来，最高人民法院一直强调，公正是司法的核心，也是司法的灵魂和生命。当然，法治也需要民情基础，人民的法律精神是法治秩序的终极保障。和谐社会之建立和维系，正需依靠人民的法律精神，也即人民尊重法律，尊重司法判决，也知道依照程序保障自己的权利与利益。可以说，本次法律大会是一次很好的机会，让公众通过对各国法律精英的就近观察，了解法治的精神和气质究竟是什么。了解这一点，我们才知道，怎样做才是正确而高效的。