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美国的教训


http://www.sina.com.cn 2005年09月06日02:06 东方早报

  日前,一场名为“卡特里娜”的飓风横扫美国南部。在受灾最严重的南部三个州,飓风过后,残垣断壁,一片汪洋。最令人痛心疾首的是:灾难造成了空前惨重的人员损失。虽然目前确切的死亡数字还不得而知,但美国卫生与公众服务部部长迈克尔·莱维特9月4日在接受CNN采访时表示:“死亡人数显然会达到数千人。”

  人们在对灾难表示十分同情的同时,也不能不发出疑问:美国斥巨资打造的国家安

全体系,为何却无法保障公众的安全?美国真正的威胁来自何方?“9·11”以后,美国仍继续以防范国家威胁为重点的安全战略是否出现了偏差甚至走入歧途呢?这样的疑问,在世界安全形势正在发生重大转变的今天,显然很有必要。

  冷战结束以后,和平与发展成为时代的主旋律,各国都在调整自己的安全战略。但基于种种复杂的原因和动机,美国在国家安全问题上仍然一直处于“风声鹤唳,草木皆兵”的状态,不时制造出各种各样的“威胁”。其实,谁都知道,以目前美国独步天下的军事实力,任何有起码理性思维能力的国家,都不敢于首先“威胁”美国。自从二战结束以来,美国从没受到过任何来自主权国家的军事打击。

  事实上,近年来的事态发展表明,真正威胁美国安全的是诸如“9·11”恐怖袭击、“卡特里娜”飓风以及大规模流行性疾病等非传统威胁。而在这些威胁面前,美国斥巨资打造的军事防御和进攻体系根本派不上用常因为NMD之类的防御体系,在“卡特里娜”飓风或“基地”组织的自杀式袭击面前,根本就是“马奇诺防线”。

  客观地说,美国自己也已经意识到了问题。8月22日的美国《纽约时报》报道说,美国国防部提出了大幅削减核动力潜艇的计划,目的在于节省开支向防范和打击恐怖主义方面倾斜。遗憾的是,这个计划却因为有违某些利益集团的利益而在国会被否决。其实,如果美国能把天文数字般的军事花费转移一部分到反恐、防范自然灾难、流行性疾病控制等方面,那么,“9·11”袭击、“卡特里娜”飓风、艾滋病蔓延之类的悲剧或可以避免,或可以减轻。在此情况下,搞清真正的威胁来自何方,进而实现安全观上的转换,无疑是美国应当从灾难中吸取的首要教训。

  此次飓风灾难,美国也应反思其在环保国际合作问题上的态度。灾难发生后,德国环境部长认为,正是全球变暖导致了此次飓风的发生。当然,飓风形成的原因非常复杂,这位部长的话也只能作为参考。但全球气候变暖会给地球造成灾难性后果却是不争的事实。而布什政府却拒绝签署旨在减少二氧化碳排放量的《京都议定书》。二氧化碳被认为是全球气候变暧的罪魁祸首,而美国正是二氧化碳的排放大户。

  “卡特里娜”飓风灾难发生后,国际社会纷纷向美国伸出了援助之手。包括中国、俄罗斯、欧盟、美洲国家组织在内的20多个国家、地区和组织纷纷表示愿意向美国提供援助,而且援助国数量还在不断增多。特别值得一提的是,前段时间因竞购美国尤尼科公司被美国国会视为“威胁”的中海油,也宣布提供160万美元的救灾援助。与此同时,一些被美国长期视为对手甚至敌人的国家,也在救灾问题上不甘落后。近来与美国颇多龃龉的委内瑞拉,表示愿意提供原油和医疗物资方面的援助;而被美国封锁了40多年的古巴,总统卡斯特罗9月1日带领全国人民向飓风遇难者默哀一分钟,卡斯特罗同时还计划派遣1100名医生带着大量的药品前往美国。

  一方面是自然灾难的残酷无情,一方面是国际大家庭的合作与友爱。在此情况下,谁是真正的朋友,谁是真正的敌人,美国显然应该刷新自己的认识。如果此次飓风灾难,能够在一定程度上促使美国转换安全理念,将防范重点转移到应对自然灾难、恐怖袭击、流行性疾病等非传统威胁,那么这也是此次飓风灾难带给美国诸多不幸之后的一大幸了。


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