客机坠毁事故频发　全球绷紧航管神经

　　近期航空事故的频发给各国航空部门敲响了警钟。作为最近几次空难的焦点地区，欧盟各国“痛定思痛”，宣布全面加强航空管理，包括制定“航空黑名单”在内的一系列“航空整改”措施呼之欲出。

　　欧洲航空业目前正沉浸在“黑色8月”的痛苦中，一连串飞机事故也使欧盟航空管理部门遭遇前所未有的安全危机。“这些事故表明……我们必须携手合作，共同提高欧洲航空运输业水平，确保最高安全度，让欧盟所有乘客和乘务人员远离此类悲剧。”欧盟委员会负责交通事务的副主席雅克·巴罗说。

　　措施一：网上公布“航空黑名单”

　　巴罗说，欧盟25国已于今年4月达成原则协议，规定各成员国有义务尽早向乘客提供航班信息，并向欧盟委员会通报在国内受禁止或受限制的航班及航空公司。他说，在掌握相关情况后，欧盟将拟定一份航空安全“黑名单”。如果这项提议在欧洲议会获得通过，可望在今年年底之前得到实施。届时，乘客可在互联网上查询这份“黑名单”。据介绍，这份黑名单并不是强制令，而是把有关部门认定不符合安全标准的航班名称“张榜告示”，建议准备乘坐飞机的旅客三思而行。

　　措施二：欧盟各国加强法规监督

　　神秘的塞浦路斯航空事故使欧盟官员意识到，欧盟各国之间的差距并不仅仅体现在政治、经济事务上。一些新近加入欧盟的国家在航空安全管理方面尚未被真正纳入欧盟体系中，欧洲各国的航空安全系数也参差不齐。

　　巴罗称，欧盟将发挥欧洲航空安全局（EASA）的协调作用，加大该部门监督航空安全的职责。未来的欧洲航空安全局还将对非欧盟成员国的航班进行安全检查，并监督乘务人员质量。

　　措施三：安全检查非成员国航班

　　欧盟官员表示，欧盟还将要求对非成员国的航班进行安全检查。美联社指出，在一些小国家，国营航空业的安全悉数令人担忧，尤其是安全监督机制存在许多缺陷。在非洲，至少有24家航空公司无法达到国际安全标准，美国政府去年就因此禁止加纳航空公司的飞机进入美国机场。

　　金扬

　　《江南时报》 (2005年09月06日 第十五版)