本报讯（记者郭爱娣实习生潘丽）昨天，市人大常委会发布《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》立法听证会的听证报告，综合听证陈述人的意见，市人大法制委员会提出修改意见：五环路以内限制燃放烟花爆竹，只允许每年农历除夕一直到正月初一23时，正月初二至十五每日的7时至23时可燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。《条例》（草案）还将进行二次审议。
本月14日，该《条例》（草案）举办了立法听证会。16位听证陈述人中有10人对限放地点发表了意见，6人赞成以五环路为界，2人主张以六环路为界，另有2人不同意以环路为界；11人就燃放时间发表了意见，9人赞成除夕至正月十六允许燃放，并建议缩短时间以减少对他人正常生活的干扰，2人主张放宽时限：婚丧嫁娶和开业庆祝之类的场合经批准应当被允许。
法制委员会赞成以五环路为界的提议。对于时间界定，法制委员会建议在法规中明确规定：每年农历除夕至正月初一23时，正月初二至十五每日的7时至23时。该时间限制是出于对人们休息习惯的考虑。至于期限是正月十五而不是十六，市人大常委副主任索连生和其他委员的解释是，国人没有过正月十六的习惯。
即将二审的草案还做了部分修改，包括明确主管部门为公安机关，14岁以下未成年人放鞭炮要有成年人看护等。确立可燃放烟花爆竹规格品种，禁止不合格烟花爆竹的储藏和出售。确定销售网点，颁发销售许可证。要求布局和价格合理，堵住非法流通的渠道等。
对于市民关注的婚丧嫁娶放鞭炮的问题，人大法制委员会进行了否决。草案将“重大节日”，界定为“国家和本市的重大节日”。
索连生介绍说，《条例》（草案）将在本次常委会进行二次审议，修改还较多，但大多数修改都是根据听证会陈述人的意见。本周，市十二届人大常委会第22次会议还将对《条例》（草案）进行表决。
