工商违法行政市民六告官

　　“我胜诉了！”昨日上午，成都某商贸公司经理吴涛走出成华区法院大门，手里握着他状告成华区工商局的判决书。

　　今年3月，成华区工商局以涉嫌无照经营为由，暂扣了吴涛公司库房里的货物以及财务资料，超过了半年时间都迟迟没有归还。跟工商局较了真的吴涛为此陆续提起了六项行政诉讼。

　　吴涛的商贸公司主要经营手机。今年3月9日下午6时许，成华区工商局的几名执法人员来到他公司的库房进行检查。由于工作人员没有当场出示营业执照，执法人员以“涉嫌无照经营”为由，宣布对库房里的货物和财务资料予以扣留。第二天，吴涛就带着营业执照赶到工商局，请求归还所扣货物，未得到同意。

　　一告：扣留物品超期

　　吴涛买来一本《行政诉讼法》，发现执法人员出现多处失误。于是，他决定针对每一方面的问题提出诉讼。

　　今年3月30日，扣留时间已经超过法律规定的15天后，工商局仍未同意退还被扣手机，吴涛向成华区法院提起了第一项行政起诉，要求工商局撤销扣留通知书，并且赔偿扣押财物后造成的损失。但4月7日，工商局即变更了扣押理由，以“涉嫌销售无合法来源的进口手机”为由，出具了新的扣留通知书，继续扣留吴涛的手机3个月。今年6月1日，成华区法院一审判决撤销工商局的第一份扣留通知书，但对赔偿一事另案处理。

　　二告：退还被扣物品

　　拿着第一份判决书，吴涛很郁闷地告诉记者：“他们拿着其中一个三星手机，没有作鉴定就说我涉嫌，我肯定不服！”今年7月8日，吴涛提起了第二项行政诉讼，要求工商局退还被扣留（封存）的全部财物。法院驳回了吴涛的诉讼请求。

　　三告：扣留无关财物

　　工商局执法人员在3月9日当天还扣留了吴涛公司的一台办公电脑，吴涛直到4月25日才领回。后来，他发现执法人员没有将所扣留的电脑写进扣留清单。“我觉得这一点也是他们工作失误。”吴涛说，他又于6月1日向法院提起了诉讼。法院对这一请求给予了支持，认定工商局将吴涛公司电脑扣留的具体行政行为违法。

　　四告：3月不退扣留物

　　工商局曾以“涉嫌销售无合法来源的进口手机”为由出具的通知书，由于扣留时间已经超出3个月，而工商局局长又没有批示继续扣留。因此，吴涛要求法院判决撤销这一扣留通知。工商局在庭审中辩称，工商局第二份扣留财物通知书是扣留韩国产的三星手机，对于托普手机、返修机、电脑等不属于进口手机的物品均已退还，请求法院维持该通知书。法院最终认定工商局造成违法超期扣押，并于8月26日判决撤销第二份通知书。

　　五告：退还物品无凭证

　　4月29日，成华区工商局向吴涛退还了扣留的部分托普手机机身和包装盒。但又由于在退还的时候没有出具解除扣留决定书，这一失误又被吴涛告上了法院。法院认为，发给当事人“解除扣留通知书”是工商执法人员的职责，最终，法院认定工商局在4月29日“退还财物而不出具解除扣留通知书”的行为违法。

　　吴涛的第六项诉讼———要求工商局给予行政赔偿一案法院正在审理之中。

　　访谈：告官只为给执法提个醒昨日，吴涛向记者讲述了自己“民告官”的过程。

　　记：为何要向工商局“开炮”？

　　吴：他们执法的随意性太大，这些小事上都不注意。我只是给他们提个醒，以后一定要依法行政；同时也提醒其他经营者，要维护我们的合法权益！

　　记：不担心以后做生意受到“特别照顾”吗？

　　吴：在起诉前，也有朋友这样劝过我。但是我发现他们总认为自己是在管我们，而不是为我们服务，我就给他们提个醒。 记者李东阳