云南：报纸不得超低价发行

　　本报昆明9月5日电　记者宣宇才报道：为了有效遏制报业恶性竞争，在云南省委宣传部和省新闻出版局的主持下，云南省内4家文化生活类报纸《春城晚报》、《都市时报》、《云南信息报》、《生活新报》日前签订《报纸发行自律协议》。根据协议，自10月1日起，云南省社会文化生活类报刊征订使用统一收据，不得自行印制征订收据。凡对开8版以上的报纸，市场零售价每份不得低于0．5元。报纸的批发与零售的差价不得超过30％。

　　云南省新闻出版局局长张德文介绍说，云南省原有社会文化生活类报纸七八份，经过几年竞争，目前剩下4家，报纸发行和新闻、广告、人才的竞争愈演愈烈。有的报社急于扩大发行，吸引广告，用超低价发行报纸，最低时，一份30个版及以上的报纸一年的订价仅为36元。

　　云南省有关部门认为，报业市场畸形的、不健康的竞争，对报社来说是一种自杀性行为，也造成国有资产和资源的巨大浪费。据测算，一份四开30个版面以上的报纸，仅印刷费就需要1元多。如果一份报纸的日发行量为20万份，每份零售价为0．33元，那么因超低价发行，一家报纸一年的损失就达4800多万元。如此，4家文化生活类报纸每年的损失近2亿元。

　　根据这次签订的自律协议，各家报社约定向云南省有关部门交付保证金20万元。一旦违约，保证金立即转化为其他未违约报社的经济补偿，违约者还必须重交20万元保证金，屡犯屡罚，直至守约遵规为止。

　　《人民日报》 (2005年09月06日 第十一版)