值得商榷的“超生开除”

　　来信/来论

　　新学期伊始，广东某高校对学生结婚怀孕问题作出了明文规定:学生凡是违反国家生育法规造成超生、非婚生育或无证生育的将给予开除。笔者以为此举有些矫枉过正。无论是国家的《人口和计划生育法》，还是各省市区的“计划生育条例”等地方性法规中，对“非法超生”行为处理的主要手段均为:交纳罚款、交纳社会抚养费、行政处分。该校出台的“超

　　的确，行政处分的最高手段就是“行政开除”，因故被“行政开除”的，必然属于党政职务、政治身份、公职工作之类；“大学生”这身份本身，既不属于工作公职，也不属于政治身份，更不属于党政职务，而纯属公民进行“自身建设”的一种基本的、法定的权利。那么，因违背计划生育法规而开除学籍，就等于用行政手段开除和剥夺其受教育权利:这显然是跟国家《宪法》相抵触的。在我国，即便被依法开除公职、依法剥夺政治权利的服刑人员，都依然拥有接受正规国民教育的权利，参加成人高考、函授学习、自学考试等。因此就可以说:对在校已婚学生“超生开除”的规定，是对计划生育政策关于“行政处分”的误解。

　　张麦