落水河青年中心：理事轮值制度显特色

　　山西省灵丘县落水河青年中心成立于2003年3月。中心现有常务理事5人，理事19人，会员118人，内设办公室、技能培训部，信息网络部，协会社团部、农资服务部、文体活动部、农民学校，还有农民剧团、就业中心、广播站、青年文印部、映像厅和5个种养协会、1个青年志愿者协会。一年多来，青年中心紧紧围绕党政大局，以服务农村青年增收成才为目的，积极实践，勇于探索，创新青年中心的组织架构和运行机制，打造农村青年发展的综合性服务平台。

　　以组织创新为灵魂，加强青年中心组织建设

　　成立青年中心党支部。针对农村基层老党员多、青年党员数量少、真正有才能的青年入党难的实际情况，经落水河乡党委研究、报请灵丘县委组织部批准，于2003年8月成立了落水河青年中心党支部，它打破了过去以村为单位的支部建立模式，可以独立发展党员，把符合党员条件、积极参加青年中心活动、努力为青年服务的先进典型直接吸纳到党组织中来，提高了青年入会、入党的积极性，增强了中心的凝聚力，更为基层党组织注入新的血液，促进了基层党组织的建设。

　　整合社会资源。把原灵丘县家政培训学校整合到青年中心，通过专业化技能培训、有组织的集体输出、定期回访制的管理办法，一年来共培训农村女青年165人，输出就业82人。把落水河乡农民学校整合到了青年中心，利用远程教育设备、播放光盘、教师主讲的办法，开展了以农民为主的农技培训36期，培训农民1000余人次；以外出务工青年为主的岗前培训5期，每期7至10天，培训65人；以干部为主的专业培训3期，培训150余人次。

　　发挥志愿者的作用。2003年8月，参加扶贫接力计划的青年志愿者进驻落水河乡青年中心，担任乡团委副书记、青年中心理事会秘书长。一年来，志愿者成为青年中心日常运行的骨干，在青年中心建设中发挥了吸引力、推动力、整合力的作用。通过志愿者把自身、城市、青年中心三者的资源进行整合，凝聚了青年，推动了青年中心的发展。

　　加强对理事和会员的管理、培训。建设好青年理事和会员两支队伍对于青年中心的建设和发展至关重要，中心定期开展活动，通过专家、领导授课、外出参观等方式，加强业务培训和作风的培训，强调理事轮值制度和会员值班制度，最大限度进行管理和推动。

　　以市场化运作为导向，探索青年中心运转机制

　　市场化承包经营，拓宽运作经费渠道。中心采取市场化承包经营的方式，将部分场所与设施出租出去，收取租金，作为青年中心的日常运作经费，使中心从日常工作中分离出来，轮值理事、值班会员监督其经营状况，经营者必须接受青年中心的统一管理。

　　建立中心农业实践基地。青年中心按“以项目带发展，以服务促建设”的思路，在落水河村建立了农业实践基地，为青年中心提供农业实践基地，成为理事和会员进行农业生产的示范点，成功经验可以直接为当地青年农民所借鉴，达到理事带动青年的作用；进行市场化经营试验，实践基地由中心理事、会员股份承包经营，收益作为青年中心的运行经费，通过机制创新，保证青年中心实现自我管理、自我运行、自我发展。

　　点评：

　　中共山西省灵丘县委书记　姚生平

　　落水河青年中心以会员制联系青年、以理事会制管理青年、以阵地为平台、以基地作保障，整合多个社团，开辟了服务农村青年增收成才一条新的组织途径。特别是成立青年中心党支部，打破了基层党组织传统设置模式，为党组织输送了新鲜血液。实践证明，青年中心是集发现人才、凝聚人才、培养人才的青年社团组织，相信青年中心这一共青团领导下的社团组织，一定能够为活跃基层共青团组织、为农民增收成才、为党政分忧做出突出的贡献。

　　（摘自《全国农村青年中心100例：探索中的新型基层青年组织》）