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征文:下猛药治疗“机关病”——摆阔


http://www.sina.com.cn 2005年09月06日18:12 人民网

  当下的许多机关(包括一些类机关)好摆阔,是近年来诸多“机关病”中越发严重的一大病症。谓予不信,且听医家细细道来——

  一谓观其形——体臃而虚肿。凡机关,大多机构庞杂,人浮于事,凡上级机关设置哪些部门,下级机关必定跟着设置,人员一年比一年多,即便街道、镇政府这样的小机关,也俨然成了大地方的大机关;更有“打肿脸充胖子”之状——原定的编制名额还嫌不够用,便

向各方借用,以致实际机关人员大大超编。因为人员庞杂,办公室占了一层又一层,办公楼造了一幢又一幢,反正全由财政出钱,此为一阔。

  二谓望其舌——舌腻而苔厚。走进机关看看,谁都会告诉你:忙啊,累啊。为何而忙?又为何而累?各部门都有自己的事,怎么让人知道你做了多少事,就看文字材料。于是对上的,对下的,通知呀,简报呀,报表呀,总结呀……没完没了地写。其中多半文字材料,对实际工作并无多大意义,纯粹为了让人看,让人夸,甚至纯粹为了多一份总结材料而“设计”出某项工作。不料,如此这般,却忙坏了部门写手,累死了复印机,耗尽了复印纸。然后又有许多人忙着看“通知”、“简报”,看“报表”、“总结”,日复一日,年复一年,没完没了。看似忙碌有序,实多为无效空忙,此也为一阔。

  三谓号其脉——脉细而无力。有来自纵向的上级机关领导、部门负责人、一般工作人员喊着“下基层”而来,下级机关的头头脑脑则嚷嚷“汇报情况”而来,而一些来自横向的同级机关和协作单位的“关系户”以“学习”、“取经”、“合作”名义而来,那是怠慢不得的,都应盛情款待。于是“公款吃喝”成“家常便饭”。“公款吃喝”不算,还有“公款旅游”、“公款出国”,即便明知自身财力不济,也要硬着头皮上,哪怕是厚着脸皮写“白条”赊帐,甚至不惜上银行贷款。一年下来,耗资巨大。看似出手大方,实为慷公款之慨,此又为一阔。

  四谓听其言——吞吞吐吐,或苦不堪言,或满口冤屈。许多机关盛名之下,其实难符,一如虚火攻身。原来,因为机构臃肿,负担本已沉重,加上各种浪费惊人,是为阳虚;又因财力困难,负债累累,日子一年不如一年,又为阴虚。

  阔,阔,阔!虚,虚,虚!方知这机关“摆阔病”,乃阴阳皆虚——极虚也。可见,这里的“阔”以浪费为前提,而“虚”则因“阔”而果。

  既然机关“摆阔”是重型虚症,长此以往,必病入膏肓。以医家所见,倘若以党参、淮山药之类补之,只能适得其反,唯一办法就是以大黄、芒硝之类泻之。我开出的药方共三味猛药:一味是“精兵”——减员,另一味是“简政”——减少烦琐事务,减少无效空忙;再一味是“限制公款消费”——遏制“权力消费”。

  末了,医家有言:信得过,坚持吃我的药,包康复有望;倘一意孤行,继续讳疾忌医,后果便不堪设想!

  作者:网友:端木昌


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