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摄像头对着意见箱 为了什么安全?


http://www.sina.com.cn 2005年09月06日21:47 人民网

  在北京市丰台区卢沟桥乡卢沟桥村村民委员会办公楼的一层大厅里,东侧摆着一个红色黄字的意见箱。就在这个意见箱安装后的第二天,村委会便在大厅里安装了一个摄像机,摄像头不偏不倚正对着意见箱,而村委会就此的解释是“为了安全考虑”!

  为了谁的安全?这是一个很自然的疑问。村委会说:“因为办公楼是新装修的,又有好多新的设施,可大厅里出入的人员较杂,所以村委会才开会决定安装摄像头,并不是针对

意见箱而安装的。”然而村民不这样认为。村民张大爷说:“本来以为有了意见箱,发表意见更方便了,没想到来到村委会却看见了摄像头。我就把意见揣回了自己的兜里,意见还是留在心里给自己瞧吧,看着黑乎乎的摄像头心里都发颤,哪还敢有意见?”于是在摄像机的问题上双方便有了争议。那么这个争议最后是如何解决的呢?是通过乡督导小组的调解,把意见箱挪了个位置。

  意见箱挪了个位置,村民们不必担心往意见箱里投信时被监视,似乎问题得到了解决。但如果我们深入的想一想,应该还有问题,有大问题!什么问题呢?就是村民往意见箱里投意见信为什么怕被监视?再深入一步来说,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村委会是由村民选举产生的,村民也有罢免村委会成员的权力。所以,如果村民们对村委会有意见,他们大可以直接找村委会谈嘛;如果谈的结果村委会不接受,他们也可以启动罢免程序嘛。有什么意见要写?写给谁?

  “写给谁”这个问题也许并不难解释,那就是写给上级。但问题就来了,比如村民是想罢免村主任,法律规定那是他们的权力啊,那他们为什么要去请示上级呢?要求上级来调查罢免村主任吗?那样做本来是不符合法律要求的啊!而且,即使我们不谈法律,我们只从通过上级来罢免村委会这样一种方式的运作成本去看,不是会比村民们自己依法罢免村委会成员要高出很多吗?

  所以,意见箱的存在本身就是一个问题。我想我们完全可以这样理解,为什么会存在这个意见箱呢?是因为村民根本就没有得到法律赋予他们的、可以选举村委会、并有权罢免村委会成员的权力。而实质上这个村委会的权力是由上级授予的,所以,对它的权力的制约也只能依赖于那个上级。那么就此我们也就可以得到对村委会用摄像机监视意见箱的最合理解释了——即那是为了村委会权力的安全!

  这样一种“权力的安全”会产生什么?我想这一问题无需我在这里进行解释。那么如何避免由于这种“权力的安全”而必然产生的问题呢?很明显,乡督导小组所做的把意见箱挪个地方的调解结果是根本不能解决问题的。而如果要解决问题,我看只有一条路可走,那就是把法律赋予村民们的权力毫无保留地赶紧归还给村民们!

  作者:网友:耕尘


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