美国铁腕警长发明“帐篷监狱”

　　本报综合报道

　　乔·阿帕罗，美国亚利桑那州马里科帕县警长，号称美国“最强硬的警官”。为了防止犯人逃跑，他经常把自己管辖的囚犯劳工队锁在一起干活；为了节省修监狱的经费，他发明了“帐篷监狱”，让犯人住在帐篷里；他还是一个具有“经营意识”的警长———他曾逼迫700多名囚犯，穿着粉红色内裤游街，借以推广自己的内裤品牌……类似这些举动，早已在

　　作为闻名遐迩的“铁腕”警长，阿帕罗近日应邀访问了英国伦敦，向英国同行传授他如何“教训”罪犯的经验。英国媒体称，在伦敦，阿帕罗所到之处备受民众欢迎，甚至让伦敦街头的罪犯“望而却步”。文字：玉玺

　　本报综合报道

　　英国的《每日电讯》报道称，从9月2日开始，号称美国“最强硬的警官”的乔·阿帕罗开始访问伦敦。为此，英国BBC电台专门采访了乔·阿帕罗。阿帕罗称，他希望向伦敦警方学习城市治理的方法，当然，他也会带来他治理马里科帕县的经验。今年73岁的阿帕罗原来是一名退伍军人，在担任美国亚利桑那州马里科帕县警长（当地最高治安长官）前，他一直从事警察工作。

　　美国亚利桑那州的马里科帕县拥有350万人口，管辖区域面积达到2.4万平方公里，是美国最大的4个县级行政区之一。在美国，该县一直以治安混乱出名，该县的监狱系统也最为发达。过去13年来，阿帕罗一直以“铁腕”统治着马里科帕县的警察局以及监狱系统。阿帕罗某些行为，早已惊动了美国联邦司法部，并一直受到司法部的调查，但他的警长职位却一直非常稳固，阿帕罗解释说：“民众喜欢并认可我所做的一切。”

　　铁腕之一：帐篷监狱

　　作为马里科帕县警长，阿帕罗“震动”联邦部门，与他“铁腕”对付犯人有很大关联。阿帕罗从1992年起开始担任马里科帕县警长，也是从那时开始了他的“铁腕”统治。

　　首先，阿帕罗创建了全美第一个“帐篷监狱”系统。美国治安持续恶化，很多地区的监狱都人满为患，但与其他地区采取修建新监狱的措施相反，乔·阿帕罗根本不愿花6000万美元去修建新监狱。他采取的措施是：让2000多名犯人住帐篷，而且把“帐篷监狱”安置在沙漠区。男囚犯得到安置后，1995年“帐篷监狱”又安置了200名女囚犯。沙漠的高温让犯人苦不堪言，气温时常高达40多摄氏度。

　　接受记者采访的马里科帕县犯人詹姆斯·赞扎特说：“我们就像在熔炉里一样，这简直太残忍了。”面对这种投诉，阿帕罗却称：“如今的伊拉克也具有类似气温，士兵们同样住在帐篷里，而且他们还要穿着厚厚的作战服，但他们没有犯罪。所以，请你们闭嘴！”

　　铁腕之二：锁链

　　阿帕罗创建的犯人“锁链劳工队”也备受争议。报道称，在犯人劳动的时候，阿帕罗经常把所有犯人都用链条锁在一起，防止他们逃跑。1996年9月，美国第一个“女子劳工队”也在该县的埃里特里拉成立。之后，当地电视台播出了阿帕罗指挥“女子劳工”工作的情景。1997年，这一情景在美国著名电视台ABC中播出，一度引发轩然大波。为此，阿帕罗受到了来自美国司法部的调查。

　　最近几年，尽管阿帕罗在管理犯人时，还会采取类似方式，但他也考虑到了犯人应有的权利。如今，马里科帕县的犯人（包括女犯人），仍会穿着统一制服，从事一些社区工作（比如清理垃圾、冲洗街道、涂油漆、掩埋尸体等）。这已经成为阿帕罗改造犯人的最常用方法。阿帕罗多次表示，如此管理犯人是为了避免更多犯罪，希望犯人能知道什么是正常的生活。对于自己的治理之道，阿帕罗表示：“你们必须采取积极姿态，措施严厉。我多次连任警长，虽然充满争议与批评，但人们还是愿意接受我。只要民众接受我，我就会继续我的工作，直到他们厌烦为止。”

　　铁腕之三：禁色

　　除上诉两大措施外，类似烟草、咖啡或者色情杂志、电影与电视节目，在监狱都被禁止———只有联邦法院的某案裁决需要电视播出时，阿帕罗才会让犯人收看电视。另外，监狱的囚犯还可以收看天气预报节目，以便于让犯人知道他们住的地方到底有多热。当犯人投诉时，阿帕罗则回击犯人称：“这里不是豪华大饭店，如果你不喜欢，以后请不要再回来。”

　　为了教育犯人，阿帕罗购买了资深共和党人纽特·金里奇（美国前国会众院议长）的系列演讲录像带，并在监狱定时播出。当被问及是否播出民主党人的演讲录像时，老牌共和党人阿帕罗称：看看监狱这么多的犯人就知道了，民主党人的讲话不值得播出。

　　在阿帕罗的监狱管制手段中，有争议的还包括“禁色”措施。在美国，监狱应该向犯人提供他们喜欢的读物。但在阿帕罗看来，《花花公子》之类的杂志会增加犯人的犯罪意识。1993年，阿帕罗开始禁止《花花公子》等色情杂志在马里科帕县的监狱内传阅。1995年，犯人马罗向法院起诉阿帕罗，理由是他不能阅读到他喜欢的《花花公子》。直到1999年，此案才最终有了结果：美国最高法院裁决支持阿帕罗的“禁色”行动。

　　当然，除了“残酷”对待犯人外，阿帕罗也会有“软性”措施。为让犯人戒掉毒瘾与适应外面的世界，阿帕罗也采取了众多“修复工程”，以便帮助犯人重新回归正常生活。1998年，马里科帕县第一所监狱中学成立，大约有30名青少年进入了这所监狱学校学习。最近，阿帕罗正准备建立监狱的广播系统，播出音乐等娱乐节目，丰富监狱犯人的生活。（来源：广州日报）