关注甘肃省助学贷款之二

　　大多高校未落实贷款额度

　　客观地说我们省并不是“没有动作”，相反行动还是早的！

　　9月5日，记者在省教育厅采访时了解到，其实我省在国家助学贷款新机制启动后的两个月就有“动作”了———2004年9月省政府先后召开了专题会议对国家助学贷款工作如何按新机制运行进行了研究和部署并批准下发了教育厅、财政厅和人行兰州中心支行的《关于进一步完善国家助学贷款工作的意见》，作为我省开展国家助学贷款工作的指导性文件。随后，省教育厅向8家商业银行发出了投标邀请书和招标文件，对省属23所高校的国家助学贷款业务进行了招标；2005年3月省教育厅又会同省财政厅、中国人民银行兰州中心支行等部门制定下发了《关于印发<甘肃省普通高校国家助学贷款实施办法（试行）>的通知》。

　　但似乎事与愿违，“早起并不是就能吃到好饭”，据省教育厅有关负责人介绍，截至9月5日，还有8所省属高校和7所市属高校没有开展国家

　　谈到其间原因，省教育厅的这位负责人“总结”了四点：第一，银行对我省大学生的就业及还款能力信心不足，加之贷款风险较大、成本较高以及其他方面的顾虑，因而影响了与学校特别是高职高专院校的签约及放贷；其次，部分学校认为风险补偿金比例过高，对本校所承担的7．5％觉得负担偏重，因而对与银行的合作有顾虑；第三，个别银行由于内部管理体制改革影响了助学贷款的正常进行；最后一点就是部分银行的经办行在与学校协议谈判方面还存在分歧。贷款发放时间拖得太久

　　“我是今年放暑假前拿到申请表的，开学后交到了学校，但听说贷款要到大三才能拿到。”甘肃中医学院学中西医结合专业的一位鲍姓女同学告诉记者，她现在上大二，因为家中贫困，她向学校申请了国家助学贷款，可是拿到贷款还要等一年左右的时间，她希望在大三开学时拿上，那样她就不用为学费发愁了。

　　这位鲍同学还告诉记者，在她们八人宿舍中，申请国家助学贷款的只有她一个，其他宿舍里有4到5个。“申请没有限制，但感觉就是等的时间太长了。”鲍同学说这是她和不少申请国家助学贷款同学的共同感受。

　　“顺利的话，4个月就可以拿到国家助学贷款。”甘肃中医学院学生处万忠兴处长说，“但因为申请程序比较特殊，申请表上需要学生居住地所在的县乡政府盖章，还要学生所在系初审、学校复审、银行终审，所以这一系列手续下来，需要的时间可能要超过4个月。”9月10日前必须签订协议

　　教育厅要求，9月10日前，23所省属高校必须与银行签订国家助学贷款协议。

　　教育厅同时明确指出，为了监督省内各所高校执行国家助学贷款的工作进度，省教育厅将在9月中下旬对省内高校的国家助学贷款工作进行检查。对于执行不力的学校将按照教育部的硬性规定进行惩罚。具体惩罚措施包括：明年一律调减有关高校的大专（高职）生、本科生和研究生招生计划。暂停有关高校的硕士、博士点的审批；今年已经审批通过的硕士、博士点，亦暂缓执行，不公布，不下达；暂停对新设置高校、高校升格、高校更名的审批工作；暂停教育部与这些地方的高校共建工作。

　　本报记者雷媛李雪萍（来源：兰州晨报）