征文：制约“一把手”的“一支笔”_新闻中心

征文：制约“一把手”的“一支笔”

http://www.sina.com.cn 2005年09月07日13:27 人民网

现今的一些机关部门，局长、书记、主任、处长等就是“一把手”。当上了“一把手”就有了“一支笔”，也就控制着人、财、物的支配权。但“一支笔”要是失去制约，就会变成独断专行、决策失误、贪赃枉法的温床和帮凶。从党风和机关节约方面看，“一支笔”如果运用不当，就会给党和人民造成严重灾难，也就造成了最大的浪费。　　我党反腐败的力度越来越大，抓起来的“一把手”不在少数，这些“一把手”，都是通过乱用“一支笔”，才走上了犯罪的道路。在此仅以刚刚落马的郑州市中原区五毒俱全的检察长胡志忠为例吧。这个一把手，私设4756.8万元小金库，然后用“一支笔”愿怎么挥霍享受，就怎么签字胡来。在宾馆大吃大喝、花公款购买高级豪华轿车、随意签字报销，对他来说是小菜一碟。筹码最小1000元、动辄数万元、甚至数十万元的赌博脏款，他一支笔签字就处理了。胡志忠长期包养七个情妇，还分别带她们到美国、欧洲等地旅游，花费19万多元，送给小蜜的现金为72.5万元、2500美元、5000港元、折合人民币3万余元的物品14件，这些“色钱”，更是一支笔一挥就了结。随意开白条支取公款和虚开发票报销贪污，是胡志忠常用的手段，胡志忠以办事、出差为由，从“小金库”里提取现金155万元，用于个人支配。2003年9月，胡志忠在调任郑州市检察院纪检组长前，一次就从“小金库”里取走30万元。2000年4月，掌管“小金库”的陈彤将10万元现金交给胡，后虚开了一张10万元工程款收据，入账作了冲抵。收受索要贿赂，胡志忠可谓肆无忌惮。用人他自己说了算，2000年至2001年，利用安排人员进入中原区检察院工作之机，收受贿赂4万元人民币、500 　　胡志忠式的“一支笔”，不知给党和人民造成了多大的浪费和灾难。对胡作非为的“一支笔”，应该加强监督和制约，一旦失去监督和制约，使权力绝对化，必然产生绝对腐败，而“一支笔”就成了他们作威作福的工具。民主选拔干部，公开单位财务，消灭小金库，强化审计监督等，都是制约一支笔的好办法，但愿能够真正实行。　　作者：网友：李传来