上海成立突发事件应急委

　　早报讯 在昨天召开的全市应急管理工作会议上，上海市突发公共事件应急管理委员会宣布成立。市委副书记、市长韩正任主任，市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明，副市长杨雄任副主任。韩正在讲话时指出，应急管理是政府必须强化的重要职能，各级政府要按照党中央、国务院的要求，进一步增强责任感和紧迫感，加快构筑和完善符合上海特大型城市特点的应急管理体系，切实维护上海的安全和稳定，切实保障人民群众生命财产安全。

　　吴志明在会上宣读了市委、市政府关于本市应急管理委员会组成人员的通知。杨雄传达全国应急管理工作会议精神，并就如何贯彻落实全国会议精神、做好近期本市应急管理工作做了部署。

　　上海是一个人口密集的特大型城市，历届市委、市政府都十分重视应急管理，曾先后组织编制了一批专项应急预案，探索建立了城市综合减灾和紧急处置体系，并成立了市应急联动中心。在抵御台风、抗击非典等各类突发公共事件过程中，这些预案、措施都发挥了积极有效的作用。为了进一步加强应急管理工作，根据党中央、国务院的总体部署，市委、市政府决定成立上海市突发公共事件应急管理委员会。市应急委是本市应急管理工作的最高行政领导机构，下设办事机构———市应急管理办公室，本市各有关部门是市应急委的工作机构，从而形成统一指挥、分级负责、协调有序、运转高效的应急联动体系。

　　韩正在讲话中首先对城市安全敲响警钟。他说，城市越大，安全风险就越高，从这一意义上说，上海比其他城市更脆弱，更迫切需要强化应急管理。同时，建立健全应急管理体系，提高应急管理水平，也是加强政府自身建设重要而紧迫的任务，是检验政府行政能力的重要标志，是城市现代化管理水平的重要体现。

　　韩正强调，要坚持以人为本、预防为主、依靠科技、分级管理、整合资源，处置有力的原则，加快构筑和完善符合上海特大型城市特点的应急管理体系，重点强化四个方面：加强领导，完善应急管理体制；防患于未然，完善应急预案体系；明确责任，完善应急运行机制；整合资源，完善应急保障制度。他要求各级政府切实增强责任感和紧迫感，从维护城市安全、社会稳定的大局出发，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，扎扎实实，不折不扣地将应急管理各项工作落到实处，不断提高预防和处置突发公共事件的能力。