谁能说纳税不是公民的权利？　_新闻中心

谁能说纳税不是公民的权利？

http://www.sina.com.cn 2005年09月08日09:53 桂龙新闻网

9月1日，《中国青年报》刊登邬凤英的时评《谁说纳税是公民的权利？》，该文对全国人大农业与农村委员会委员任正隆进行声讨，因为任委员倡议“纳税是公民的权利”的概念。可以看出，该文是在为减轻低收入者税收负担呼吁，而讨论个人所得税起征点的高低也是理所当然的话题，但要对“纳税是公民的权利”或者“纳税人”的概念进行声讨，却有失偏颇。　　对于所有实行市场经济和税收作为政府财政收入的国家，“纳税人”无疑都是非常重要的社会和经济概念。　　在美国和欧洲，政府的官员和职员的薪水均来自税收，换言之，官员和职员都是“纳税人”的“雇员”，而“纳税人”是“老板”，当然政府的开销也是在花“纳税人”的钱。作为政府的官员和职员，一方面是愿意主动为百姓服务，另一方面也的确是需要向“纳税人”负责。那么，谁是美国的“纳税人”呢？所有的挣钱和花钱的美国人都是“纳税人”。尽管有相当比例的美国人不纳所得税，但他们都交其他各种的税收，比如上麦当劳买汉堡包的美国穷人，也都交销售税给美国政府。　　也有可能一些美国“纳税人”因收入较低而从政府拿到的补助超过他们的纳税金额，但不能否定他们的“纳税人”身份和权利。此外，“纳税人”的权利并不因为所纳税的金额大小有什么差异。比如，仅交几百美元税的美国穷人可以对美国政府的官员喊“要对我这个纳税人负责”，交几千万美元的比尔·盖茨也只能对官员喊出这样的话而已，盖茨并不能喊：“我交了几千万，更要对我负责。” 　　也许，任正隆委员以缴纳个人所得税来定义“纳税人”的身份值得商榷，但由于中国也是实行市场经济以及税收作为主要财政收入，“纳税是公民的权利”也是一个需要大力提倡的概念。毋庸置疑，中国的政府官员和职员也有主动为百姓服务的道义责任，但从经济的角度来讲，中国的政府官员和职员与美国的同行在对“纳税人”负责方面并无多大的区别。　　其实，考虑到中国一些政府官员时常对百姓表示出的高高在上，则更应该提醒政府官员们，他们是“纳税人”的“雇员”，而不是“老板”。目前中国只对个人征个人所得税，许多收入低于起征点的中国人似乎不属于“纳税人”的行列，其实不然，他们为企业的贡献以及消费都参与了国家的税收贡献，因此他们也都有“纳税人”的名分。此外，以我看来，中国实行销售税的日子也不会太远，因为就凭外国人到中国不付一分税钱，却享受税收建设的许多公共设施，就应该尽快实行销售税。　　总之，个人所得税起征点不应该是划分“纳税人”名分的界限，而纳税多少也不意味作为“纳税人”权利有大小之分，更重要的是，花费税收的政府官员和职员需要向所有的“纳税人”负责，因此，谁说纳税不是公民的权利？　　来源: 　　中国青年报选稿:见习编辑叶焱焱