凭什么？谁干的？能改吗？

　　国际足联判罚根据？

　　德国世界杯章程第12条和第14条规定，有关世界杯预选赛的任何申诉的管辖权均属于德国世界杯组委会。组委会执行局作为组委会的常务机构，可代替组委会作出决定。

　　执行局组成人员？

　　德国世界杯组委会主席、欧足联主席约翰逊，组委会副主席、阿根廷足协主席格隆多纳，国际足联副主席郑梦准，国际足联秘书长林西。

　　是否可以更改裁定？

　　根据2006年德国世界杯章程第12条第6款，组委会执行局的这一决定是最终和不可更改的。目前没有什么程序可以修改现有的这一决定。