农村低保将凭证领取

　　今年农村低保对象平均每人每年补差标准不低于180元“制度保障”将让全省53.5万农村特困户享受低保

　　本报讯 （记者王瑾）如果你是我省农村的特困户，在10月左右，你将领到一本从未领过的新证——《吉林省农村居民低保证》，并能领到至少180元的低保金。在我省能领到这钱的有53.5万人。今后，他们将在每年3月1日前和12月1日前，两次领到这笔保障金。

　　省民政厅厅长朱克民说，这是我省社会保障制度的一个历史性突破，从此全省低于社会保障标准的特困人口将全部纳入制度化保障体系，农村特困户发展到了“制度保障”的新阶段。

　　据了解，今年省政府已安排7813万元专项用于农村低保，低保对象平均每人每年补差标准将不低于180元，也就是说，无家庭收入的农村困难居民，将按照当地低保的最高补差标准给予全额补贴；有一定家庭收入的困难居民，按其困难程度，在补差标准内分档次给予补贴。但保障标准和补差标准不是一成不变的，它将随着当地社会经济“水涨船高”。据悉，低保金原则上要以货币形式发放，但极个别智残或无生活能力的家庭可以发放实物。为避免操作环节过多造成低保资金流失，我省正在筹建社会化发放平台，计划通过金融机构实行社会化发放。保障范围年人均纯收入低于625元的

　　纳入农村特困户的人必须有常住农业户口，且其家庭成员上年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准。目前，我省确定的农村最低生活保障标准为每人每年625元，也就是说，只有家庭成员年人均纯收入低于625元，才能划入这个“保障网”。

　　下列对象予以重点保障：主要劳动力残疾或长期患病的困难家庭；无力保证子女享受义务教育的困难家庭；收养或领养孤儿的困难家庭；赡养人无赡养能力且单独居住的老人；因自然灾害导致困难的家庭；因突发事件导致生活困难的家庭。

　　下列情况之一的人员及家庭不得保障：家庭成员有劳动能力，但无正当理由拒绝参加劳动的；法定赡养人有赡养能力但不履行赡养义务的。申请和审批个人申请县里审批

　　首先是个人申请，由户主向所在村委会提出书面申请，并提供相关材料，然后村民代表会议评议，最后由乡镇政府审核，报县级民政部门审批，审批合格后发证。另外，最低生活保障名单每年要核定一次。资金发放专款专户一年发两次

　　农村低保资金实行专户、专账管理。各级财政预算安排的农村低保资金及时足额存入“低保资金财政专户”，在专户内分账核算，专款专用。乡镇民政部门负责低保金的发放，每年3月1日前和12月1日前，分两次以货币形式发放。

　　相关名词

　　家庭成员夫妻；共同生活的父母（祖父母）或成年子女；未成年子女或在外地院校学习无工资收入需要父母供养的成年子女；法律规定的具有赡养、扶（抚）养关系的人员在一起共同生活的，不视为家庭成员。家庭收入

　　家庭成员的收入按上年纯收入计算，主要包括：种植、养殖业收入；劳务收入；工商业收入；赡养费、扶养费、抚养费；其他应计算的家庭收入。但优抚对象享受的定期抚恤金、定期定量补助、伤残抚恤金、优待金、见义勇为奖励金、义务教育补贴不计入家庭收入。（新闻编辑：曲兆佳）（来源：新文化报）