中国新闻周刊：“大树进城”移植行业链的另一端

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　　城里移来的珍贵大树往往来自贫困山区。农民等钱用时就卖树，卖得的钱，往往只是树贩子所得的一个零头——”而那些树曾是小孩回家认路的标志和姑娘小伙儿谈恋爱的地方啊”

　　近年来，伴随着“环境兴市”、“生态城市”、“森林型城市”等城市理念的兴起，大树进城成为一些城市实现这些目标的捷径。城市对大树、古树、名木的需求量越来越多，大树移植也逐渐形成一个行业。作为行业链条的另一端，湖南省受到了怎样的影响？本刊记者日前专访了湖南省林业厅野生动植物保护处处长桂小杰。

　　中国新闻周刊：湖南省森林资源丰富，在城市造绿过程中是否受到影响？

　　桂小杰：大树进城指的是，从农村的宅前屋后或山区森林，购买大树移植到城市的做法。近几年，湖南省经过审批的大树销售收入每年都在十几亿元以上。其中，胸径在50厘米以上的大树销售收入每年也在几亿元以上。由于多种原因，湖南省大树非法移植现象十分普遍。目前湖南省圃地中的樟树就有70%是非法移植的。

　　“大树进城”虽然给城市增添了绿色，但破坏了当地的生态环境。移栽一棵树围为1米的树，就要挖掉树围6倍即6米的土地，对周围植被造成严重破坏。

　　中国新闻周刊：湖南的大树被输送到了哪些地方？

　　桂小杰：沿海地区，主要是上海市、江苏省、广东省。上海市85%的大树来自湖南。我所知道的最大的一份大树订单金额有10亿元之巨。

　　中国新闻周刊：目前中国在法律上对大树移植有没有限制？

　　桂小杰：《森林法》、《野生植物保护条例》、《湖南省野生动植物资源保护条例》都有相关条款。其他省也都出台了一些规定，对大树移植加以控制。湖南在2002年修订了湖南省地方重点保护野生植物名录，规定树龄在100年或胸径在100厘米以上的野生树木不许采伐和移植。但是，由于法律法规的不完善，执法部门工作举步维艰。

　　中国新闻周刊：法律上存在哪些不完善的地方？

　　桂小杰：比如《森林法》和《野生植物保护条例》都禁止移植野生的珍贵植物。但如何界定是否为野生树木，是执法部门面前的一道难题。诉讼法规定，谁提出诉讼谁举证。如果农民说他移的大树是自家的，不是野生的，执法部门举证是相当困难的，因为我们往往是在运输过程中进行检查的。由于执法困难，去年5月，湖南省连发两个文件，全面停止大树移栽的审批，必须堵住非法移植的口子。

　　中国新闻周刊：执法过程中还遇到哪些难题？

　　桂小杰：另一个就是所有权问题。湖南境内，十分之七为山地，其中99%是自留山。换句话说，山上植物归农民所有，处置权在农民手中，我们无权干涉。

　　湖南省6500万人口中，山区居住着五六百万人，其中很多是贫困人口。老百姓等钱用时就卖树，卖山上的，也卖村子里的。有时，农民把院子里、村子里的风水树都卖掉了。那些树曾是小孩回家认路的标志和姑娘小伙儿谈恋爱的地方啊！

　　其实，农民卖树挣不了多少钱。钱都让树贩子赚走了。珍贵的大树，农民卖一棵也就得万把块钱，但树贩子到城里可以卖到十万甚至几十万的高价。而普通的大树，农民卖一棵也就卖几百块钱。

　　中国新闻周刊：在技术上，大树是怎样被移出来的？

　　桂小杰：手段有两种，在汽车能够驶入的平原，使用吊车；不能驶入的山区架设索道，先把树送下山，再用吊车。农村有的地方宅前屋后的大树被树贩子看上了，为了运出去，拆房修路也是有的。

　　中国新闻周刊：为遏制大树非法移植，湖南采取了哪些措施？

　　桂小杰：近几年，湖南省相继展开了七八次打击破坏森林资源的专项整治活动。其中，今年4月1日到6月底开展的打击活动，全省出动林业执法人员95800多人次，办理各类森林案件8482起，打击违法犯罪人员8433人，挽回经济损失810万元。

　　(来源：《中国新闻周刊》；李杨)