泉州信用担保公司亟待“成长”

　　N本报记者 苏琳

　　本报讯泉州地面上的中小企业融资难近期有望得到进一步缓解。近日，记者从有关部门获悉，全市范围内，又有5家信用担保公司正筹备建立中，而之前，泉州市范围内已有5家信用担保公司投入运作。不过，据介绍，泉州的信用担保公司虽然从1999年发展至今，已有不少年头，但仍然像长不大的孩子。

　　僧多粥少

　　却难挑大梁

　　据推测，泉州的企业群90%以上属于中小企业，因此，就信用担保公司的市场需求潜力来说，每年大概有数以千亿计的资金需求，然而，作为解决中小企业融资难问题的信用担保公司，所发挥的作用却是有限的。

　　据统计，从1999年泉州第一家信用担保公司成立，至今年6月，全市信用担保公司累计为304家中小企业提供了担保业务，发生担保业务490笔，担保总额2.62亿元。

　　注册资本少

　　规模相应受限

　　泉州的信用担保机构从1999年发展至今，已有近6个年头，然而，在泉州中小企业日趋紧张的融资需求下，融资的规模却始终不能壮大起来。而自身资本规模较小，成为最主要的制约因素。

　　根据有关规定，信用担保公司所承担的担保金额不能高于其注册资本的5～10倍，而泉州的几家信用担保公司，注册资金的规模都比较小。据了解，现有5家担保机构中，注册资金最大的为5000万元，最小的仅为400万元，资金实力弱导致担保能力不足，风险承受能力也较小，在满足中小企业融资的实际需求方面也显得有些“心有余而力不足”。

　　政府全额出资型：

　　有些不敢投入

　　据某县信用担保公司的负责人李经理介绍，该公司成立5年多以来，企业的反响都很不错，但规模从当初的500万元发展到现在的850万元，实在比较慢。

　　李经理笑称，没想到，“政府”的头衔竟成了“唐僧肉”，引来各银行纷纷抢食。原来，不少银行认为“政府做担保，肯定亏不了”，使得这样的信用担保公司和银行的协作关系变得有些畸形。一方面，银行对政府提供担保的企业审查相对放松，另一方面，却对政府需要承担的义务相对提高了。

　　据了解，担保公司只有在企业和银行确定合作意向的情况下才会提供担保，因此，担保公司和银行都应该为企业贷款负相应的责任。但在政府出资情况下，银行却“理所当然”地把所有的责任都推给了政府，这样的一种相对不合理的协作关系，使得政府在财政相对紧张的情况下，“有些不敢投入”。

　　市场运作型：

　　一切从零开始

　　泉州信用担保有限公司自今年4月份成立以来，却面临着一个几乎空白的市场环境，一切都要从头开始。据该公司黄副总介绍，目前，公司投入了大部分的精力，与各家银行建立协作关系。由于泉州的信用担保公司发展很不成熟，银行的相关机制也都没有建立起来，因此，和银行的有关合作都要从头谈起，相当费时。

　　而协作关系建立起来后，银行界对担保公司的认可和信任，也需要相当长的一段时间。目前，泉州信用担保有限公司选择了较熟悉的纺织业作为优先发展客户，并将在今后逐步引进会员制运作，建立信用品牌会员，并有意将会员发展成股东，借此壮大自己的资金规模,提高自己的担保能力。

　　政府积极鼓励

　　担保公司发展

　　据了解，为了鼓励担保公司资金筹措走市场化运作道路，上半年，泉州市政府就已出台了《关于促进当前我市工业经济发展的意见》，对新组建担保公司按注册资本金的10％给予扶持，对已开展业务的中小企业担保公司，由市财政按其担保贷款出险金额予以一定比例的补助。

　　泉州市经委企业科陈科长介绍，目前，政府正积极鼓励行业协会牵头来成立担保机构，主要是因为协会比较了解行业内中小企业的信用状况，由行业协会组建担保公司，既能更好地发挥为中小企业提供担保、缓解资金困难的功能，又能最大限度地降低经营风险，提高追偿能力。

　　泉州中小企业

　　规范是当务之急

　　业内人士称，泉州中小企业要解决自己的融资难问题，其实有很多渠道，而规范是当务之急。据称，泉州企业规模普遍不大，很多是从家庭作坊式企业发展而来，缺乏现代管理，企业报表相对不规范，造成和银行、担保机构之间的信息不对称，企业的真实情况并不能如实地反映在报表中。

　　另一方面，企业对担保机构认识不足，也制约了双方的发展。不少企业在无法提供有效抵押和担保的情况下，并不知道还有担保机构可以求助。