心系百姓　为民造福

　　今年52岁的何德全，现担任湖北省南漳县人大常委会副主任。当地百姓津津乐道的，是他当民政局长的那14年。

　　1980年，何德全从部队转业到县民政局机关，11年后担任民政局长。任职14年，他走遍了全县21个乡镇、275个村，与1000多位五保户老人交上了朋友，一年中有三分之二的时间奔走在崇山峻岭中的乡里村落。在他的带领下，南漳的民政工作取得了快速发展，何德全也

　　1996年8月，何德全对全县五保老人的生活状况进行调查，发现有的五保老人生病无人照料；有的五保老人生活不能自理……何德全深深自责，决心在每个乡镇建一所福利院，对五保老人实行集中供养。可一盘家底，困难重重。当时的情况是：全县仅有4所乡镇福利院，2所村办福利院，集中供养的五保户还不足10％。而21个乡镇都建福利院，最少也要2000万元。

　　何德全招集局党组一班人反复商议后，提出利用乡镇闲置的办公楼、学校、宾馆和厂房改建福利院。在上级领导的支持下，南漳县利用闲置资产建成福利院10所，仅此一项就节约资金近千万元。何德全又多方筹资1000多万元，终于使全县21个乡镇在全省率先普及了农村福利院，实现了对五保户的集中供养。农村五保对象张顺全进福利院之后，生活条件大为改善，她深有体会地说：“还是在福利院里享福。”

　　2000年春节前，何德全到一个村走访优抚对象，有5名复员军人反映补助款还没拿到。他到镇上一问，原来是镇财政调不出钱来。经过一番深思熟虑，他认为要从根本上解决这个问题，必须改变层层下达预算指标的做法，由县财政将资金拨入银行专户，银行直接发放到户。很快，何德全与局领导班子统一了思想，并与财政部门达成了共识，从2000年下半年开始，对抚恤补助款实行直达个人账户的发放办法。接着他们对军属优抚款、五保供养金和低保金也实行了专户直达。这四个“直达”使专项供养资金的到户率达到了100％，群众非常满意。

　　优抚对象看病难是一个较为普遍的问题，何德全与同事们一道在这方面也摸索出了一套较好的解决办法。何德全让当地民政部门依托乡镇卫生院、计划生育服务站和信誉好的个体诊所，达成了看病只收药费、免收其他费用的协议，在各乡镇建立了优抚对象医疗诊所。2003年，何德全又多方协调，为不享受公费医疗的优抚对象办理了团体医疗保险。

　　何德全以克己奉公、清正廉洁的品德赢得了人民群众的爱戴。14年来，何德全经手使用的资金1亿多元，没有一封告状信，没有一笔违纪开支。由于自身过硬，他带出了一支好队伍，局机关干部人人受过县以上表彰。

　　《人民日报》 (2005年09月09日 第八版)