聚焦"开门大接访":勇于还债 补偿经济损失1.3亿

　　聚焦公安“开门大接访”之二宫岩 本网记者 王斗斗

　　事例1

　　重庆市江北区一位黄姓妇女为其弟弟30多年前被错误地予以劳动教养一事，已经上访了30年，从昔日满头黑发到今日的白发苍苍。在“大接访”中，江北公安分局翻开了已经尘

　　事例2

　　2004年，吉林省吉林市居民彭某因见义勇为被打伤，后因解决医疗费问题多次上访未果。在“大接访”中，他将问题反映给了吉林市公安局船营分局局长蔡际夫。蔡际夫当场表示一周内解决，不能让见义勇为者流血又流泪。经过4天的工作，船营分局局长将2万元赔偿金送到了彭某手中。彭某掉了泪：“上访1年，没想到局长接待4天后就解决了问题。”

　　事例3

　　2001年11月，黑龙江省牡丹江市公安机关抓获因伤害他人潜逃被通缉的苗某，抓捕时民警从苗某身上搜出人民币2700元。因办案经费不够，加上车辆出了事故，办案民警便把这笔钱暂时用掉了。此后，苗某父亲多次上访。接访期间，当地公安机关认真接待了苗父，当场退还了2700元钱。苗父激动地说：“我真没想到，公安机关还承认这件事，虽然我儿子受到了法律的制裁，但我对办案民警无怨无恨。”

　　剖析

　　“这次我们解决了一些问题……有些事明明是我们做得不对，对不起老百姓，老百姓还这样宽容，实在是问心有愧。”重庆市委常委、政法委书记、公安局局长朱明国一语破的，“还感情债不怕丢面子，还经济债不怕受损失，还法制债不怕担责任，所以必须用彻底还债的勇气来对待。”

　　据公安部集中处理群众信访问题办公室统计，截至8月28日，在“开门大接访”中，全国公安机关已经累计赔偿、补偿群众经济损失1.3亿元。

　　黑龙江省哈尔滨市一个分局民警办一起案子就出现了9处程序错误，上访人对照法条一件件地给哈尔滨市公安局局长王维绪指了出来。王维绪说：“当时，我真的是坐不住板凳了。”

　　河南省周口市公安机关接访量、案件办结率、停访息诉率均居全省第一，周口市公安局局长许大刚总结了群众对公安执法的“五不满”：执法不文明，服务态度粗暴，工作方法简单；执法不规范，违反法定程序，不严格依法办案，不顾群众感受，不顾法律尊严；执法不公正，有的民警滥用权力，办人情案、关系案，甚至徇私枉法；执法不作为，一些民警不负责任，推诿扯皮，给群众造成不可弥补的损失；执法乱作为，个别民警觉得自己就是法律，案子想怎么办就怎么办。

　　在“开门大接访”中，对于因公安机关内部违法违纪造成群众信访问题的，各地公安机关毫不手软，依法追究有关人员的责任。据统计，迄今为止，各地公安机关已纠正执法过错1382起，追究处理责任民警855人，其中给予499人以行政处分。这也是自公安部颁布实施“五条禁令”以来，公安机关追究民警责任最坚决的一次。

　　点评

　　公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美：“如此大规模地敞开大门，坦荡地面对群众，磊落地接受批评，既需要一种巨大的政治勇气，也需要一种破釜沉舟的胆识和魄力，还需要对人民群众的深厚感情和对公安事业高度负责的责任感，更需要的是对党和人民的一片赤诚。从一定意义上讲，‘开门大接访’也是公安部党委在思想理念上的一次重大调整和转变。”

　　国家信访局一位领导同志：“这是公安机关一次破除特权思想、树立公仆意识的‘自我革命’”。

　　全国政协委员、公安部特邀监督员黄新德：“公安机关这种自找苦吃，让群众少受苦；自找麻烦，让群众少麻烦；自我加压，让群众少压力的举动，正是我们广大群众需要和爱戴的公安形象。”(责任编辑郑剑峰)