陆昊副市长今天人大“赶考”

　　本报记者孟环

　　今天上午，市十二届人大常委会第22次会议听取并评议了陆昊副市长的述职报告。

　　9时整，陆昊副市长坐到了会场右侧的副主席台上。会议首先播放了10分钟有关他的基本工作情况的多媒体资料介绍片。在委员、代表观看介绍片时，他一直在翻阅自己的述职报

　　固定资产投资545.1亿

　　陆昊副市长在述职报告中介绍，两年半来，本市工业累计完成固定资产投资545.1亿元，完成新引入、技改和搬迁的工业项目1085个。今年上半年，工业增加值增速达到12%，对全市经济增长的贡献率为41.5%，工业投资增幅达80.8%。

　　超市的社区覆盖率达85％

　　截至今年6月，全市各类连锁店铺共4832家，全市连锁超市、便利店共2705家，城区的社区覆盖率达到85%左右。2004年新增社区便民菜店164家，解决了162个社区、26.3万户居民买菜不方便的问题，今年上半年又新增了46家。

　　平房区确定57家便民浴池

　　城八区主要平房区中，已确定57家便民浴池，缓解了低收入居民洗澡难问题。

　　今年上半年利用外资20.8亿美元

　　在外经贸工作方面，今年上半年，本市实际利用外资继续稳定增长，达到20.8亿美元；进出口总额579.3亿美元，同比增长34.1%。

　　安全生产消除隐患109项

　　在安全生产方面，今年新排查与去年尚未整改的隐患累计109项，到6月底已消除45项，其中包括重大事故隐患3项。北京去年各类事故死亡人数比前年减少122人，今年上半年比去年同期减少137人。

　　存在问题工业面临四大问题

　　陆昊副市长也坦言了目前存在的问题和不足：比如，工业方面面临四大问题：工业结构调整上，淘汰落后生产能力的力度还不够大；发展循环经济刚起步，对现有工业企业的节水、节能还缺乏严格的量化标准和控制措施；重大项目引入存在商务成本较高、产业配套能力不足等问题；拥有自主知识产权的知名品牌数量还不多。

　　商业存在五个不足

　　商业方面五个问题表现在：商业空间布局不够完善；现有商业业态结构与消费需求的多样性还不够匹配；在统筹城乡发展，加快郊区现代流通体系建设方面，仍有明显差距；一些突出存在的重要而具体的细节问题还明显需要改进，尤其是一些小旅馆、小餐饮、小美发店的环境卫生、服务质量，甚至黑店宰客等问题需要加紧解决；废旧物品回收体系建设不够规范和便利。

　　解决对策

　　陆昊副市长对问题与不足已有了心中的“对策”：今后，本市工业要加快结构调整，转变增长方式；商业要针对突出存在问题，力争有新的变化，实施大型商业设施建设听证会制度，提高消费便利程度，逐步实施设施、语言、刷卡、咨询“四无障碍”工程；外经贸要进一步优化结构，巩固现有引资总量；安全生产要积极探索建立长效机制；质监和药监工作要坚持监管与服务相结合；北京经济技术开发区要解决影响发展的主要问题。

　　评议意见

　　小煤矿乱采行为要加强治理

　　陆昊副市长刚汇报完述职报告，就有七位委员按键表示“有话要说”，高佐之委员首先发言，他肯定了陆昊副市长的工作成绩，认为述职报告实事求是，陆昊副市长是位年轻有为的副市长。他还说：“应加强治理小煤矿的乱采行为，打击非法开采，刚才陆昊副市长自己也特别提到过。还应加强食品安全管理。”

　　应加强自主创新能力

　　冒泽泉委员认为，在调研中，对北京要不要发展工业以及发展的力度，认识上各层面不同，在一定程度上影响了全市工业发展的质量，对此要有清醒认识和长远考虑。此外，目前本市应进一步利用高校和科研单位的科研成果，加强技术创新体制的科技成果产业化，在自主创新和知识产权方面有所作为。

　　加强对食品企业的监管

　　蓝天柱委员肯定了陆昊副市长是位年富力强、能依法行政的副市长。他接着提出，目前陆昊副市长需要进一步理顺食品安全管理部门的体制，明确相关职能部门的分工，要进一步加强食品生产企业的监督管理，听说有些食品加工人员甚至不敢吃自己生产的食品，建议陆昊副市长全面调查全市食品生产情况，动态管理，与食品生产企业签订食品安全承诺书。进一步完善对所有食品生产加工环节的监管，中小型企业、小作坊、有过不良行为记录的企业、非法加工窝点，都应是监管重点。此外，全市“通邮到户”问题也应尽快全部落实。

　　防范重大安全事故手段要加强

　　赵巨鹏委员认为，本市安全生产方面还存在一些问题，防范重大安全事故的手段需要进一步加强，有针对性的进行监督和管理。有的生产经营单位重效益、轻安全，对从业人员不重视安全生产方面的教育和岗位培训。

　　有效治理非法采集业，本市约有346处非法采集点，是极大的安全隐患，需要加大联合执法和综合打击力度。

　　北京商业布局还不尽合理

　　付卫红委员认为，陆昊副市长具有现代意识。她也指出，北京商业格局还不够合理，有的经营项目统一雷同，会给群众生活带来不便。

　　林士昌代表说，陆昊副市长推出了建设北京服装之都的发展规划。建议进一步深化国有企业改革改制。