第13次全国海岛会议召开 中国将会制定海岛规划

　　中新网9月9日电据中国海洋报报道，第13次全国海岛联席会议暨首届海岛发展论坛，于9月6日至8日在美丽的“海上仙山”——山东省长岛县举行。来自全国15个海岛市县(区)的代表围绕“海岛法制建设”和“海岛旅游”的主题，就依法建岛、护岛，海岛旅游资源开发与保护，海岛发展措施与对策等方面进行深入交流探讨。全国人大环资委、国家海洋局及山东省、烟台市等有关领导出席了会议。

　　中国是拥有6500多个面积在500平方米以上岛屿的海洋大国，其中有居民岛屿400多个，海岛及周围海域的港口、矿产、渔业、旅游、油气、风能、海洋能等资源十分丰富，开发利用好海岛，将对中国海洋经济、国防建设、能源开发和海洋权益保护等方面有着极其重要的意义。

　　国家海洋局副局长张宏声在会议开幕式的讲话中指明了未来一段时间海岛建设应抓好的几项工作。

　　一是进一步加强海岛法律体系建设。张宏声说，海岛立法是依法管理海岛的基本前提。目前，全国人大正在进行海岛立法，国家要通过海岛立法，建立海岛规划、海岛保护及海岛利用制度，积极引导海岛的合理开发和利用，保护海岛生态环境，促进海岛的可持续发展。当前，我们的一项主要工作就是要积极配合全国人大海岛立法工作，推进海岛法尽快出台。

　　二是抓紧制定海岛规划。他指出，我们要按照科学性和可行性的原则，通过编制有居民海岛保护规划、无居民海岛保护及利用规划等，全面提高海岛的综合利用效益和海岛管理水平，确保海洋经济和社会可持续发展。

　　三是全面开展海岛调查。他要求广大海洋工作者抓住国家实施“908专项”的时机，切实开展中国第二次海岛资源和环境综合调查。要充分利用高新技术手段，全面查清中国海岛自然地理和自然环境状况，全面更新中国海岛资源环境基础信息，建立高精度、大比例尺、实用可靠的“数字海岛”系统，为海岛经济建设和管理提供服务。

　　参加本次会议的15个海岛市县(区)代表，就当前海岛如何开发建设做了深层次的研究探讨，并达成一致共识。会议建议国家把海岛开发建设提上重要议事日程，快速推进海岛立法进程。同时，加强海岛市县之间横向联系、传递信息和协作发展，合作发展海岛旅游，充分展示海岛渔家民俗、历史文化和海岛风光，促进海岛全面、快速、健康发展。

　　国家海洋局海域管理司司长于青松主持了会议开幕式，全国人大环资委法案室助理巡视员翟勇还为与会代表讲述了《海岛法》草案的指导思想、立法原则和基本制度等。(杨威、李明)