酒吧必须通过环保前置审批 选址不当的扰民酒吧要关停

　　宁波日报讯（记者曹爱方实习生刘晓春通讯员谢小诚）针对最近社会上关于酒吧是否要经环保审批的说法，市环保局副局长、新闻发言人邵立松昨天明确表示，酒吧等饮食娱乐服务行业必须依法实施环保前置审批，选址不当的扰民酒吧应责令关停。

　　酒吧属于饮食娱乐业

　　酒吧是近几年发展起来的新兴服务业，在壮大我市第三产业、丰富人们业余生活的同时，也带来了不可忽视的环境问题。邵立松告诉记者，市环保局曾对酒吧作出过书面解释，酒吧属于饮食娱乐服务业。

　　根据有关法规，建设和兴办对环境有影响的项目必须在开工建设或领取工商营业执照之前报环境保护部门审批。

　　所谓对环境有影响，是指项目产生的废水、废气（油烟）、噪声、振动、辐射、异味和恶臭等污染周围环境或影响居民正常生活的现象。包括酒吧在内的服务业往往设置在人口集中区域，即噪声敏感区，并往往具有夜间营业的特点。事实已经证明，酒吧的噪声已经成为市民关注的新焦点。

　　邵立松说，酒吧属于对环境有影响的经营服务类项目，必须依法纳入环保前置审批范围。

　　扰民酒吧集中在江东

　　来自环保投诉受理中心的信息显示，有关酒吧的环境投诉至今已有10来起。

　　据市环保局调查，目前我市老三区内有90余家酒吧，其中海曙50多家、江东30多家。海曙区50余家酒吧绝大多数经过环保前置审批，而江东30余家酒吧经过环保前置审批的仅为10%。

　　从群众投诉情况分析，几乎所有酒吧噪声扰民问题都在江东区，有10来家。而这10来家酒吧大多位于居民住宅楼或以居民为主的商住楼内，属于选址不当。邵立松说，这是江东区酒吧服务业工商注册登记前未进行环境影响前置审批造成的后果。

　　邵立松告诉记者，若酒吧一旦选址在居民住宅楼或以居住为主的商住楼下（内），其噪声污染是难以消除的，即使花费大量财力和物力加以治理做到达标排放，依然会对邻近居民的正常生活造成不可忽视的影响。唯一的解决办法是该酒吧停业或搬迁。

　　扰民酒吧将被责令关停

　　对现有噪声扰民的酒吧，市环保局认为应区别对待，制定切实有效的措施逐一加以落实。

　　对选址明显不符合规定，在居民住宅楼或以居民住宅为主的商住楼内开办的酒吧，造成噪声扰民的，由当地政府责令停业或关闭，工商部门应吊销其营业执照；对其余产生噪声污染的酒吧，凡未经环保部门环境影响审批的，应停业治理，并由原批准部门督促整改；经过环境影响审批，但业主未落实环保“三同时”措施，造成噪声扰民的，由各级环保部门依法查处并督促企业整改达标。

　　记者手记：酒吧扰民问题，关键是要把好审批关。审批部门应相互配合，严格把关，不要等到造成既成事实后，再来采取补救措施。因为造成既成事实后，再补救整改往往很被动，而且补救措施也是有限的。