通讯：兴安岭南麓的警民鱼水情（4）(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月10日14:19 人民网

　　群众积极协助派出所开展社会治安管理和边境管理工作。摄影：李欣

　　编者按：内蒙古边防总队伊尔施边防派出所驻地紧邻中蒙边境，山高林密，辖区常住人口3万，流动人口却是其10倍，社会治安和边境管理形势十分复杂。2000年以来，辖区无命案、无边境涉外事件，各类案件大幅下降。民警们帮助445户1188名特困群众办理了低保，扶持50余名下岗人员再就业，11名老上访户主动停访息诉。

　　该所民警坚持带着对群众的深厚感情去工作、去走访、去执法，坚持为民排忧解难，力行“立警为公，执法为民”，赢得了辖区群众的支持，辖区平安，人民满意。

　　大兴岭南麓深处有两个叫伊尔施、天池的边境小镇，在这人均年收入不足700元的林区里，内蒙古边防总队伊尔施边防派出所民警，全力解决群众矛盾和困难，倾情帮助边民脱贫致富，竭诚维护社会稳定与边境和谐。这些眼看得见、手摸得着的利益，让林区和边境群众，实实在在地感到党在始终关心、关怀着他们。筑牢治安“防火墙”，让百姓在和谐环境里安居乐业

　　在伊尔施边防派出所民警察心目中，他们是公平和正义的化身。协调好各方利益，处理好人民内部矛盾和其他社会矛盾，社会就多一分和谐稳定因素。伊尔施有170多名离退休党员、干部，常年游离于组织之外，有的甚至成为上访、请愿的组织者、参与者。边防民警不但真诚地帮助他们化解了困难和矛盾，还将他们转化成了维护社会治安的积极分子。

　　退休干部刘汉承不仅自己常年上访告状，还经常组织、策划群众上访、请愿。一天，伊尔施边防派出所让他到所里接受询问。他抱着和民警吵架的态度来到所里。可是，民警微笑着说了“大爷您请坐，先喝口水，向大爷打听个事”三句话，把他满肚子的火全“整熄”了。得知他屡屡上访，是因为单位没按规定上调了他的退休工资，民警和颜悦色地说，大爷你不用再上访了，我们帮你一起想办法解决问题。几天后，民警竟然真的找领导上调了他的退休工资。

　　从这以后，刘汉承像换了个人似的，不但劝阻群众要依法办事，不要义气用事，还主动参加到群防群治队伍。一次，为协助民警阻止一位越境人员，72岁的他冒着寒风，硬是在雪地里盯了3个多小时，直到民警抓获这位企图越境人员。

　　变化为何这么大？他说：“找有些干部解决问题，不是被大话吓，就是被脏话骂，说我们是刁民。边防派出所民警不伤害群众感情，为老百姓办事实打实、心贴心……党中央在北京，我们看不着；自治区领导官太大，我们靠不上；只有边防派出所民警天天在我们身边，他们就代表着党，代表着我们老百姓！”

　　和刘汉承一样，辖区另外14位离退休党员、干部，在民警帮助下，解决了实际困难后，也都成了片警的得力助手。他们协助民警把170多名离退休党员、干部组织到各个“社区党员活动小组”，定期参加学习和过组织生活；履行党员义务，主动担负起发动群众、治安防范、法制宣传等任务。今年采集期，许多家庭闭门锁户举家进山采野菜长达三四个月，这些老同志主动为乡邻守望门户。先后有4人入室偷盗，均被这些老同志发现制止或报警抓获。除了维护公平正义，派出所还在负有打击犯罪、维护治安的神圣职责。

　　为织就辖区“平安网”，派出所努力提高“辖区见警率”，民警全部沉到15个责任区，进百家门，认百家人，知百家情，帮百家事，各责任都设立了片警办公点，向群众印发警民联系卡，民警手机或小灵通全天24小时开机，保证群众对片警经常看得见、能够叫上名、遇事找得着；为提高民警“辖区熟悉率”，责任区民警定位、定岗、定责，最大限度地确保责任区民警相对稳定，通过“三访”、“四必到”，全所2/3责任区民警成了“活地图”、“万事通”。

　　警力有限，民力无穷。这个所驻守在山高林密的中蒙边境一线，担负着4700平方公里边管区、51公里边防线的治安管理任务；辖区常住人口近3万，特种行业、娱乐场所、商业网点、集贸市场690处，野外生产作业点410个，每年观光旅游的流动人口却是常住人口的10倍，是全内蒙人口最多、社会面最广、治安形势最复杂的城镇型边防派出所。因为民警情系百姓，所以在百姓中说话有人听，做事有人跟。他们积极发动和组织群众参与军警民联防行动，形成人人参与防范的局面：

　　派出所每年联合解放军一线连队、当地群众、一线作业人员对边境前沿和主要通道巡逻检查，设伏、堵截企图非法越界捕鱼、捡麒麟角等非法作业人员，形成一线堵、二线查，常年防范，明水期、枯草期两季戒严的管理工作格局，有力地控制了前沿地带。在社区，民警积极推广“十户联保”，“邻里守望”群防群治模式，组织离退休党员干部、低保人员、下岗职工参加巡逻防范；在养殖、木材检查、野外作业、司机、各服务场所服务员等人员中广泛培养治安信息员，搜集各类治安信息，消除公安边防工作信息盲点。

　　在群众的鼎力支持下，他们先后攻克了一批久侦未果的积案，及时破获了一批有影响的现行大案要案，辖区内盗窃、抢劫等可防性案件逐年下降。连续7年来，边境管段没有发生一起涉外事件；连续5年，没有发生一起命案。仅开展“三访四见”活动以来，他们共调解民事纠纷21起，查破治安刑事案件各3起。7月31日，一户居民的狗被偷，这时正在辖区进行走访的民警恰好得到了群众提供的一条线索，很快抓获了偷狗的人。8月1日，有人盗割军用电话线，辖区居民主动举报说他当天看见有5人盗割电话线，据此，派出所轻松抓获全部作案人员。一人企图徒步越境出国，被林业职工以留宿为名巧妙控制后，报告派出所成功将其抓获。一天夜里，两名习惯偷翻墙入户偷窃，脚刚落地，就双双被联防队员反剪了双手……

　　平凡中孕育伟大，伊尔施边防派出所民警就是这样，不以事小而不为，不因事难而后退，在全心全意实现、维护、发展人民群众利益中，不断加深警民鱼水情，不断为党和政府赢得民心与赞誉。

边防干警向老人和孩子们宣传治安防范常识。摄影：李欣