对外承包工程政治风险最大

　　早报讯（记者周长锋）据昨日国际承包工程研讨会消息，“走出去”已成为我国改革开放总体战略的重要组成部分，截至2004年底，我国对外承包工程累计完成营业额1140.3亿美元，对外承包业务已经从最初的房屋建筑和交通领域发展到多个领域，业务遍及世界180个国家和地区，同时，国际工程承包方式也发生了深刻变化。会上，一些出口信用保险公司对工程企业“走出去”所面临的风险和怎样规避等，做了生动的演讲。

　　中国对外承包工程企业走出去面临的风险主要有政治风险、收汇风险（如买家破产、拖欠）、经营风险（如市场变化、汇率波动）、管理风险（如工人罢工、管理人员流失）和项目风险（如合同、成本、支付、销售）等，其中政治风险是最大、最不可预期的风险。

　　政治风险是可以得到有效防范和规避的。在发达国家，海外直接投资已有相当长的历史，发达国家对支持本国企业进行海外投资已经形成一整套的制度措施，其中对风险进行防范的重要措施之一就是海外投资保险。目前，在我国以保险形式支持企业走出去的制度正在逐步形成。

　　值得注意的是，随着各国政府不断加大对基础设施和基础能源领域的投入，并鼓励私人资本参与项目建设，BOT和PPP方式已经成为承包商在国际工程承包市场上获取大项目的主要形式，占据了国际市场承包市场的大部分份额。由于业主所在国政府资金实力有限，这种新兴的承包方式不仅要求承包商完成项目的建设工作，很多情况下承包商还需要充当项目运营者、融资者甚至投资者的角色。

　　对于中国投资商来说，采用类似BOT和PPP这种集投资、融资、工程承包于一体的经营模式实现“走出去”是可行的。