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一个让人高兴不起来的光荣榜


http://www.sina.com.cn 2005年09月12日02:50 现代快报

  国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社近日联合公布了“2004年中国纳税百强排行榜”,据《新京报》报道,这份纳税榜延续了往年国有企业占据大半江山的状况:烟草、石油行业占据超过半数的纳税额,一个新出现的情况是:外企纳税前100强企业纳税额出现零增长,入榜门槛不升反降。(9月11日《新京报》)

  应该说,公布纳税榜应该是一件让公众感到快乐的事情———可面对这样一份纳税榜

,公众真不知道如何快乐得起来。

  回忆一下诸种版本的富豪榜,显然,这份“国有企业占大半江山的纳税榜”与“私营企业老总占主体的富豪榜”非常不对称———这种“不对称”延续了前几年“进富豪榜的人和企业未进纳税榜”的尴尬:只有12家2004年的福布斯中国富豪排行榜中富豪旗下的企业进入这次私营企业纳税100强。

  “进富豪榜的人和企业未进纳税榜”折射出的是我们纳税结构的倒挂:国有经济已经不是经济主体了,但其仍然是税源的主体;非国有经济已经是三分天下有其二,而其在全部的税收贡献中,则只有三分之一左右。是税制调整的滞后导致了这种倒挂:我们已经鼓励民营经济迅速发展了,但在税制上仍依赖于过去向国有企业征税的办法———私营企业占着经济结构的大半,却承担着很小部分的纳税,这隐含着“富人寡税”的制度特征。吸纳了社会相当部分财富,却纳很少部分的税,这很大地伤害到了社会公平,加剧了公众的被剥夺感。

  外企纳税前100强企业纳税额出现零增长,入榜门槛不升反降———这种状况也让公众感到悲哀。我们整天喊着“我们已经成为世界引资第一大国”,整日出台着各种吸引外资的优惠政策,可外资给我们带来了什么呢?税收应是衡量收益实实在在的指标,可我们迎来的是“外资纳税额出现零增长”———这意味着中国的廉价劳动力、低成本及其他优势差不多被外资白白地使用了。

  这表明,不仅在技术和资本上,在税收上,我们也面临着被跨国公司“套牢”的危险。狡猾的跨国公司,正以转移资本的压力迫使我们的地方政府屈从于他们的避税意志。我们很多地方已经患上严重的“外资依赖症”,在“默认避税以留住外资”和“内外资一视同仁”间,他们选择了前者———外资享受到种种优惠却寡税,我们的国民如何能高兴得起来?(曹林中国青年报评论员)


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